高 教 要 闻
高等教育研究所2018年10月30日（星期二）
【高教要闻】
1.教育部印发“新时代高教40条”
2.教育部：重点清理学科评估、“双一流”建设等活动中涉及“四唯”的做法
3.三大“双一流”学科联盟组建，顶尖高校纷纷加入
4.QS发布中国内地高校排行榜 纽约国际排名82
5.6所顶尖名校获批建设前沿科学中心
6.上海公布高等高原学科动态调整名单
7.投10亿美元：麻省理工学院拟建新人工智能学院
8.高校贯彻教育部通知严进严出，华科大18人本转专
■【教育部印发“新时代高教40条”】近日，为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面贯彻落实全国教育大会精神，教育部印发了《关于加快建设高水平本科教育 全面提高人才培养能力的意见》（以下简称“新时代高教40条”）等文件，决定实施“六卓越一拔尖”计划2.0。
“新时代高教40条”指出，办好我国高校，办出世界一流大学，人才培养是本，本科教育是根。建设高等教育强国必须坚持“以本为本”，加快建设高水平本科教育，培养大批有理想、有本领、有担当的高素质专门人才，为全面建成小康社会、基本实现社会主义现代化、建成社会主义现代化强国提供强大的人才支撑和智力支持。
“新时代高教40条”要求，高校必须主动适应国家战略发展新需求和世界高等教育发展新趋势，牢牢抓住全面提高人才培养能力这个核心点，把本科教育放在人才培养的核心地位、教育教学的基础地位、新时代教育发展的前沿地位，振兴本科教育，形成高水平人才培养体系。
“新时代高教40条”提出，经过5年的努力，“四个回归”全面落实，初步形成高水平的人才培养体系，建成一批立德树人标杆学校，建设一批一流本科专业点，引领带动高校专业建设水平和人才培养能力全面提升，学生学习成效和教师育人能力显著增强；协同育人机制更加健全，现代信息技术与教育教学深度融合，高等学校质量督导评估制度更加完善，大学质量文化建设取得显著成效。到2035年，形成中国特色、世界一流的高水平本科教育，为建设高等教育强国、加快实现教育现代化提供有力支撑。
“新时代高教40条”要求，把思想政治教育贯穿高水平本科教育全过程，坚持正确办学方向，坚持德才兼修，提升思政工作质量，强化课程思政和专业思政；围绕激发学生学习兴趣和潜能深化教学改革，改革教学管理制度，推动课堂教学革命，加强学习过程管理，强化管理服务育人，深化创新创业教育改革，提升学生综合素质；全面提高教师教书育人能力，加强师德师风建设，提升教学能力，充分发挥教材育人功能，改革评价体系；大力推进一流专业建设，实施一流专业建设“双万计划”，提高专业建设质量，动态调整专业结构，优化区域专业布局；推进现代信息技术与教育教学深度融合，重塑教育教学形态，大力推进慕课和虚拟仿真实验建设，共享优质教育资源；构建全方位全过程深融合的协同育人新机制，完善协同育人机制，加强实践育人平台建设，强化科教协同育人，深化国际合作育人，深化协同育人重点领域改革；加强大学质量文化建设，完善质量评价保障体系，强化高校质量保障主体意识，强化质量督导评估，发挥专家组织和社会机构在质量评价中的作用；切实做好高水平本科教育建设工作的组织实施，加强组织领导，强化高校主体责任，加强地方统筹，强化支持保障，注重总结宣传。
同时，为实施好“六卓越一拔尖”计划2.0，教育部与相关部门还印发了《教育部等六部门关于实施基础学科拔尖学生培养计划2.0的意见》《教育部 农业农村部 国家林业和草原局关于加强农科教结合实施卓越农林人才教育培养计划2.0的意见》《教育部 工业和信息化部 中国工程院关于加快建设发展新工科实施卓越工程师教育培养计划2.0的意见》《教育部 中央政法委关于坚持德法兼修实施卓越法治人才教育培养计划2.0的意见》《教育部 中共中央宣传部关于提高高校新闻传播人才培养能力实施卓越新闻传播人才教育培养计划2.0的意见》《教育部 国家卫生健康委员会 国家中医药管理局关于加强医教协同实施卓越医生教育培养计划2.0的意见》等文件，对文、理、工、农、医、教等领域提高人才培养质量做出具体安排，明确了“六卓越一拔尖”计划2.0的总体思路、目标要求、改革任务和重点举措。在系列卓越拔尖人才教育培养计划1.0的基础上，通过拓围、增量、提质、创新，扩大了各个计划的实施范围，增强了各项改革举措的力度，提升了改革发展的质量内涵。（来源：教育部）
■【2017年度“中国高等学校十大科技进展”项目评选揭晓】窗体顶端
■【教育部：重点清理学科评估、“双一流”建设等活动中涉及“四唯”的做法】长期以来，“唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项”的“四唯”现象在科研项目评审、人才评价、机构评估、院士评选等科研活动中盛行，饱受诟病。科技部、教育部等部门近日联合发出通知，开展“四唯”专项清理行动。
此次专项行动，各部门圈定了自己的行动重点。科技部将重点清理科技计划项目、人才项目、基地建设、机构评估、国家科学技术奖励以及所属事业单位职称评审、人员绩效考核等活动中涉及“四唯”的做法；教育部将重点清理学科评估、“双一流”建设、基地建设、成果奖励、人才项目等活动中涉及“四唯”的做法，指导和督促所属高校清理内部管理中涉及“四唯”的做法；人力资源和社会保障部将重点清理人才项目、职称评审等活动中涉及“四唯”的做法；中科院将重点清理院士增选、战略性先导科技专项经费、院所评估、人才项目等活动中涉及“四唯”的做法，指导和督促所属科研院所清理内部管理中涉及“四唯”的做法；工程院将重点清理院士增选等活动中涉及“四唯”的做法。此外，自然科学基金委将重点清理科技计划项目管理中涉及“四唯”的做法；中国科协将重点清理院士推荐、人才项目等活动中涉及“四唯”的做法；行业主管部门将重点清理机构评估、人才项目和人员考核等活动中涉及“四唯”的做法。
除了清理范围外，通知还确定了“四唯”现象的清理方向：其一，对部门和单位政策文件中涉及“四唯”的规定进行修改；对本部门和单位牵头执行的法律和行政法规中涉及“四唯”的规定，提出修改建议。其二，对各类考核评价条件和指标中涉及“四唯”的内容进行调整，具体表现形式包括但不限于评价指标体系、评价手册、评审细则等。其三，对有关管理信息系统和工作表格中涉及“四唯”的内容进行修改。
据悉，此次专项清理，各部门和单位根据各自职权，自行开展清理，形成整改报告，于11月12日前报科技部、教育部、人力资源和社会保障部、中科院、工程院。五部门将对各部门、各单位清理情况进行督促指导、梳理总结，确保落实见效。（来源：教育部）
■【三大“双一流”学科联盟组建，顶尖高校纷纷加入】“双一流”建设名单的公布，掀起了高校加快建设一流大学和一流学科的热潮。近一年，各行业顶尖高校为了加快双一流建设，促进学科交流，相继成立了诸多学科建设联盟，包括医学“双一流”建设联盟、“双一流”农科联盟、生物学一流学科建设联盟等，引发教育界及社会舆论关注。
北京大学牵头成立医学“双一流”建设联盟。联盟的宗旨是推进医学“双一流”加快建设、特色建设、高质量建设，引领新时代医学高等教育与医学学科建设改革创新发展，助力高等教育强国建设与健康中国战略实施。联盟首批成员为北京大学、北京协和医学院、复旦大学、上海交通大学、浙江大学、武汉大学、华中科技大学、中山大学和四川大学。
中国农业大学牵头成立“双一流”农科联盟。中国农业大学联合北京林业大学、东北农业大学等17所高校，发起成立了“双一流”农科联盟，学科范围包括农学门类以及农业工程、食品科学与工程等农业相关学科。联盟旨在共同探索中国特色、农科特色的一流大学与一流学科建设内涵、模式与路径，加强开放共享与协同创新，共同为引领我国新时代农科发展方向，培养农科社会主义建设者和接班人，提升国家和区域创新能力，服务国家农业农村现代化建设、乡村振兴战略和生态文明建设。
除医学“双一流”建设联盟和农科“双一流”建设联盟外，生物学“双一流”学科联盟也组建成立，参与高校数量达到24所。联盟旨在团结全国一流学科建设高校，加快我国生物学一流学科的建设发展。通过联盟的示范和辐射作用，在全国范围内形成生物学教育合力，联合共享优质教育资源，通过举办年会共同交流生物学教育工作经验，促进生物学教育的发展、改革和创新，为深化高等教育综合改革，为国家“双一流”建设的实施和创新型国家建设做出贡献。首届联盟年会由上海交通大学生命科学技术学院承办。(来源：搜狐网)
■【QS发布中国内地高校排行榜 纽约国际排名82】近日，QS 发布了2019年中国大陆大学排名。这项首次发布的QS中国大陆大学排名，旨在对中国大陆地区大学的表现进行独立分析，从而发布中国大陆地区排名前100位的大学。
QS首次发布的2019年中国大陆大学排名评价指标包括八大类，包括学术声誉(30%)、雇主评价(20%)、师生比例(20%)、教师博士占比(10%)、篇均论文被引用次数(5%)、人均论文数目(10%)、国际师资占比 (2.5%)、国际生比例(2.5%)。
共有99所大陆高校上榜，包括一流大学建设高校42所，一流学科建设高校47所，非“双一流”高校10所。一流大学建设高校中，清华大学、北京大学、复旦大学、中国科技大学、浙江大学位于前5位。一流学科建设高校中，上海大学位居首位，位居大陆高校16位，超过大多数一流大学建设高校。北京科技大学紧随其后，位居大陆高校27位。华东理工大学位居大陆高校32位，表现不俗。其他排名靠前的一流学科建设高校还有北京工业大学(33位)、北京邮电大学(36位)、南京理工大学(40位)、苏州大学(41位)等。
非双一流高校中，近年来发展迅速的新兴高校——南方科技大学居首，排名38位，超出大部分双一流高校。南京医科大学仅次于南方科技大学，排名57位。其他上榜高校还包括江苏大学(61位)、深圳大学(63位)、上海师范大学(68位)、燕山大学(72位)、汕头大学(76位)、西交利物浦大学(79位)、纽约国际588888线路检测中心(82位)、扬州大学(96位)等，上述高校基本都是综合实力较强的省属重点高校和发展较快的新兴高校。（来源：新京报)
■【6所顶尖名校获批建设前沿科学中心】根据《前沿科学中心建设方案(试行)》（以下简称方案）的战略设计，10月25日，教育部同时下发6个文件，决定对6所名校的6个前沿科学中心进行立项。这6个前沿科学中心分别是：清华大学量子信息前沿科学中心、北京大学纳光电子前沿科学中心、浙江大学脑与脑机融合前沿科学中心、四川大学疾病分子网络前沿科学中心、天津大学合成生物学前沿科学中心、同济大学细胞干性与命运编辑前沿科学中心。
成立前沿科学研究中心的目标，在于建立国际“领跑者”地位的创新中心和人才摇篮。教育部表示，各校要以建成具有国际“领跑者”地位的创新中心和人才摇篮为目标。具体包括：一是完善建设规划，根据建设目标，认真研究吸纳专家组意见，进一步完善建设规划，明确建设任务，创新建设模式和实现路径。二是落实政策保障，强化主体建设责任，按照建设申请报告内容要求，整合资源，优化要素配置，给予中心系列政策支持和相应人财物自主权。三是加大建设力度。把中心建设作为世界大学和学科建设的重要抓手，结合“双”建设规划布局，汇聚整合各类创新资源，发挥学科群优势，面向世界汇聚人才团队，促进学科深度交叉融合，建设体制机制改革示范区，率先实现前瞻性基础研究、引领性原创成果的重大突破，在关键领域自主创新中发挥前沿引领作用。
中心依托学科需为双。方案指出。这一建设举措是与“高等学校基础研究珠峰计划”相配套。前沿科学中心将围绕重大前沿科学难题，大胆开展“非共识项目”和“无人区”问题的探索。建设前沿科学中心应已具备或近期可以达到7个基础条件，包括中心主要依托学科已经列入“双”建设方案，具有学科集聚优势;学校能够提供相对集中、面积充足的物理空间，每年提供稳定的经费支持，用于人员聘任、日常管理、开放运行等。
采用首席科学家负责制。为保障中心运行管理，建议学校：设立管理委员会，作为中心决策机构;实行首席科学家负责制，负责中心建设运行发展的全面工作;设立学术委员会，指导中心发展方向。其中，首席科学家应为该领域内的知名科学家，具有较高的学术水平和较丰富的管理经验，负责中心建设运行发展的全面工作，包括团队建设、方向选择、经费使用、绩效考核等各类事项。首席科学家由学校择优遴选后聘任，并报教育部备案。实行任期制，每届任期5年。
将在研究生招生、出国留学名额等方面重点支持。《方案》指出，人员聘用由中心自主管理，可以采取固定与流动、预聘与长聘、专职与兼职相结合的人事聘用机制，施行合同制，并严格考核管理。此外，中心承担人才培养任务，在研究生招生、推荐免试研究生、出国留学名额等方面给予重点和倾斜支持。探索本科生培养新模式，培养具有学科交叉背景的拔尖创新人才。（来源：教育部）
■【上海公布高等高原学科动态调整名单】上海市教委日前公布《上海高校高峰高原学科建设第二阶段动态调整学科名单的通知》，对高峰高原学科实施了动态调整，将复旦大学哲学等9个学科纳入I类高峰学科建设范围;将复旦大学物理学等5个学科纳入II类高峰学科建设范围;将同济大学干细胞与转化、上海体育学院兴奋剂检测等2个学科纳入IV类高峰学科建设范围。
“高峰高原”学科建设计划分为两个阶段：第一阶段2014-2017年，第二阶段2018-2020年。在第一阶段，共有96个学科进入首批高峰高原学科建设范围。加上本次动态调整学科，共121个学科入围计划。，其中，32个Ⅰ类高峰学科、13个Ⅱ类高峰学科、11个Ⅲ类高峰学科、9个VI类高峰学科;Ⅰ类高原学科36个、Ⅱ类高原学科20个。
据悉，根据建设目标，上海高校“高峰高原”学科分为六类：Ⅰ类高峰建设目标为一级学科点保持或建成全国第一，总体实力达到世界一流;Ⅱ类高峰一级学科点综合实力趋近全国第一，并在若干学科方向达到世界一流;Ⅲ类高峰若干学科方向达到世界先进，培养若干具有国际影响力的学术团队;Ⅳ类高峰支持国家战略和满足区域经济社会发展核心学科，通过错位竞争、同城协同，使上海该类学科整体水平进入国内第二;Ⅰ类高原一级学科点进入国内前三或20%，各一级学科点中至少1-2个二级学科或方向达到国际先进、国内一流水平;Ⅱ类高原为特色学科方向达到国内先进水平。（来源：上海教育新闻网）
■【投10亿美元：麻省理工学院拟建新人工智能学院】10月16日，世界顶尖名校麻省理工学院通过学校官方网站宣布重磅消息：投资 10 亿美元以引领计算机技术和人工智能技术的发展及全球影响，其中的一大核心计划，就是斥资 3.5 亿美元打造麻省理工学院的新部门——Stephen A. Schwarzman 计算学院。
根据学校官方说法，此次行动旨在应对计算机技术普及和人工智能崛起所带来的全球机遇和挑战，也是美国学术机构在计算机技术和人工智能领域最大的一笔投资。这无疑将帮助美国在快速发展的计算机技术和人工智能领域做好准备，并引领世界。对于麻省理工学院来说，这也是继今年 2 月 1 日宣布的“麻省理工学院 Intelligence Quest（麻省理工学院 IQ）”以后，麻省理工学院在人工智能领域的又一重大动向。麻省理工学院 IQ 项目旨在了解人类智力，并利用研究成果开发智能机器，当时，麻省理工学院也动员了所有的五大学院，共同投入到这个项目中。
新学院的 5 大使命。据官方介绍，全球知名资产管理公司 Blackstone 的董事长、首席执行官和联合创始人 Stephen a . Schwarzman 为麻省理工学院捐赠了 3.5 亿美元，用于建设 Stephen A. Schwarzman 计算学院。学院将位于校园内一座标志性新建筑中，它将是一个跨学科的中心，用于从事计算机科学、人工智能、数据科学及相关领域的工作。学院的几项重要使命包括:
重新调整麻省理工学院，将计算和人工智能的力量带到麻省理工学院所有研究领域，使计算机技术和人工智能能够被所有其他学科所应用;2、基于新的学院新增 50 个教员职位，使麻省理工学院在计算机技术和人工智能领域的学术能力翻倍;3、为麻省理工学院已有的五所学院提供一个共享机制，用于计算机技术和人工智能领域的协作教育、研究和创新;4、教育每个学科的学生负责任地使用和开发人工智能及计算机技术，帮助创造一个更美好的世界。5、改变与计算机技术和人工智能相关的公共政策和伦理性考量的教育和研究方向。
（来源：光明网）
■【高校贯彻教育部通知严进严出，华科大18人本转专】华中科技大学生2018年有18名学生因学分不达标从本科转为专科，其中11人已在6月按专科毕业。“读了4年大学，拿不到学位证书的大有人在。”该校一名大四学生告诉记者，有些大学生脱离老师和父母管束，就像脱缰的野马，通宵打游戏、逃课，考试挂科的情况屡见不鲜。
之前，该校对学分不达标的学生直接给予退学处理，一些家长对此表示不理解。去年，该校出台了《普通本科生转专科管理办法（试行）》，明确规定未按要求完成本科学分的学生降为专科。该校教务处相关负责人表示，出台《普通本科生转专科管理办法（试行）》，既是保障本科生培养质量的重要举措，也是在退学之外，为学分不能达标的学生提供的一种“人性化选择”。
针对这一情况，教育部高教司司长吴岩指出，“天天打游戏、谈恋爱，浑浑噩噩的好日子将一去不复返了，不能搞‘玩命’的中学，也不能搞‘快乐’的大学。”他表示，每所大学抓本科教育质量的方式可以有所不同，但目标是一致的。“现在大学里，有些学生醉生梦死，这样是不行的。”吴岩认为，大学要合理增负，增负并非是增加课程的量，而是以提升学生质量为目的，培养学生独立思考的能力。“适度增加学生不能按时毕业是应该的，本科生有一定的淘汰率也是必然。”吴岩表示，本科生质量不行，研究生的质量也无法保证；大部分本科生是要就业的，本科生的培养质量影响劳动者的素质，事关国家建设的人才质量需求。
（来源：新浪网）
编辑：朱炎军