高 教 要 闻

高等教育研究所2017年8月29日（星期三）

【高教要闻】

1. 三部委印发高校加快“双一流”建设的指导意见

2. 教育部推“珠峰计划”：到2020年支撑一批学科进世界一流

3. 北京新高考方案出炉：本科一批与二批合并 2020不分文理

4. 教育部：试点人工智能助推教师队伍建设行动

5. 2018国家“111计划”高校名单最新：25所地方高校入选名单

6. 上海：北大清华本科毕业生可直接落户

7. 2018年秋季上海高校党政负责干部会议举行

8. 山东按生员比计算高校岗位总量，大幅提高高级职称比例

9. 2018年中国大学毕业生薪酬榜发布

 ■【三部委印发高校加快“双一流”建设的指导意见】8月 27日，教育部、财政部、国家发展改革委联合印发《关于高等学校加快“双一流”建设的指导意见》，进一步明确建设高校的责任主体、建设主体、受益主体地位，引导高校深化认识，转变理念，走内涵式发展道路。《意见》首先强调强调要落实立德树人根本任务，提出加快实施“六卓越一拔尖”人才培养计划2.0，建成一批一流本科专业。深化和扩大专业学位教育改革，强化研究生实践能力，培养高层次应用型人才。大力培养高精尖急缺人才，多方集成教育资源，制定跨学科人才培养方案，探索建立政治过硬、行业急需、能力突出的高层次复合型人才培养新机制。其次，要扩大博士研究生规模，加强国家战略等急需学科人才培养。《意见》指出，适应需求调整培养规模与培养目标，适度扩大博士研究生规模，加快发展博士专业学位研究生教育；加强国家战略、国家安全、国际组织等相关急需学科专业人才的培养，超前培养和储备哲学社会科学特别是马克思主义理论、传承中华优秀传统文化等相关人才。第三， 加强师德师风建设，坚决杜绝片面抢挖“帽子”人才等行为。《意见》明确指出，将师德师风作为评价教师队伍素质的第一标准。在人才引进及培养方面，要求“精准引进活跃于国际学术前沿的海外高层次人才，坚决杜绝片面抢挖“帽子”人才等短期行为。”第四，打造一流学科高峰，避免“搞平衡、铺摊子、拉郎配”。《意见》提出，加快培育国际领军人才和团队，实现重大突破，抢占未来制高点，率先冲击和引领世界一流；国内前列、有一定国际影响力的学科，围绕主干领域方向，强化特色，扩大优势，打造新的学科高峰，加快进入世界一流行列。对于促进学科交叉融合，《意见》强调，围绕重大项目和重大研究问题组建学科群，主干学科引领发展方向，发挥凝聚辐射作用，各学科紧密联系、协同创新，避免简单地“搞平衡、铺摊子、拉郎配”。着重围绕大物理科学、大社会科学为代表的基础学科，生命科学为代表的前沿学科，信息科学为代表的应用学科，组建交叉学科，促进哲学社会科学、自然科学、工程技术之间的交叉融合。《意见》同时指出，适度扩大高校自主设置学科权限，完善多元化研究生招生选拔机制，适度提高优秀应届本科毕业生直接攻读博士学位的比例。建立健全高等教育招生计划动态调整机制，实施国家急需学科高层次人才培养支持计划，探索研究生招生计划与国家重大科研任务、重点科技创新基地等相衔接的新路径。（来源：教育部）

 ■【 教育部推“珠峰计划”：到2020年支撑一批学科进世界一流】8月2日，教育部印发《高等学校基础研究珠峰计划》(以下简称“《计划》”)，为基础学科发展加码。根据《计划》，到2020年，高等学校基础研究整体水平显著提升，取得一批重大原创性科学成果，支撑一批学科进入世界一流行列;对数学、物理等重点或薄弱基础学科给予更多倾斜，在基地建设、招生指标等资源配置上加强布局。《计划》提出“与新时代建设世界教育强国和科技强国的要求相比，高等学校基础研究重大原创成果和领军人才偏少，条件能力建设仍需提升，发展环境有待进一步优化。”要加强人才队伍建设，《计划》提出了三个时间节点，并希望到本世纪中叶，在一批重要领域形成引领未来发展的新方向和新学科，培养出一批国际顶尖水平的科学大师。《计划》强调对数学、物理等重点或薄弱基础学科给予更多倾斜。为推进政策落实，《计划》提出，成立高等学校基础研究战略咨询专家委员会，推动高等学校基础研究全面发展，为率先取得基础研究重大突破夯实基础。《计划》强调基础学科的基石作用。要求重视基本理论和学科建设，对数学、物理等重点或薄弱基础学科给予更多倾斜，在基地建设、招生指标等资源配置上加强布局。“注重基础与应用的衔接，促进自然科学、人文社会科学等不同学科之间的交叉融合。发挥基础学科对人才培养的重要作用，鼓励多学科交叉联合培养。深入实施基础学科拔尖学生培养计划，加强拔尖创新人才培养。”《计划》提出。科研环境的优化也被强调，《计划》提出，建立符合基础研究特点和规律的评价机制，强化分类评价和第三方评价，探索长周期评价，突出目标导向，以研究质量、原创价值和实际贡献为评价重点，建立有利于调动科研人员积极性的评价和考核机制，鼓励科研人员持续研究和长期积累。加大对领军人才和创新团队的倾斜支持力度。（来源：教育部）

 ■【北京新高考方案出炉：本科一批与二批合并 2020不分文理】8月23日，《北京市深化高等学校考试招生制度综合改革实施方案》(以下简称《方案》)发布，北京新高考方案落地。改革的变化包括：首先，本科一、二批合并为本科普通批。明年起，高考录取方式将实行高考志愿考后知分填报，普通批次按照“分数优先、遵循志愿”的原则进行平行志愿投档，将本科一批与本科二批合并为本科普通批。其次，2020年起高考不分文理，只统考语数外。根据《方案》，2020年起，北京市统一高考科目调整为语文、数学、外语3门，不分文理科，每门科目满分150分，总分450分。在成绩构成方面，2020年起，参加本科院校招生录取的考生的总成绩由语文、数学、外语3门统一高考成绩和考生选考的3门普通高中学业水平等级性考试科目成绩构成，其中选考科目每门满分100分，即高校招生录取总分满分值为750分。此外，从2018届考生起，英语听力分值保持30分不变，与统考笔试分离，实行机考，一年两次考试，安排在每年12月和次年3月进行，取听力最高成绩与笔试成绩一同组成英语科目成绩计入高考总分。第三，“6选3”学业等级考试按等级赋分。自2017年9月1日起，从高一年级开始实施普通高中学业水平考试，考试成绩是学生毕业和升学的重要依据。高中学业水平考试包括“6选3”的高中学业水平等级性考试和13门科目的高中学业水平合格性考试。第四，体育锻炼习惯等将作为综合素质评价指标。《方案》提出，招生过程中将学生综合素质档案提供给有关高校进行参考。高考综合素质档案袋包括思想品德、学业成就、身心健康、艺术素养、社会实践等五个方面。（来源：北京教育）

 ■【教育部：试点人工智能助推教师队伍建设行动】近日，教育部办公厅印发《关于开展人工智能助推教师队伍建设行动试点工作的通知》（以下简称《通知》），指出将在宁夏和北京外国语大学分别开展基础教育领域和高等教育领域的人工智能助推教师队伍建设行动试点。教育部教师工作司相关负责人表示，人工智能技术方兴未艾，其对教育的影响刚刚显现，还有广泛的应用空间，因此，教育部决定以试点的方式，启动人工智能助推教师队伍建设行动。借助宁夏作为国家首个“互联网+教育”示范省（区）建设的契机，先期在宁夏基础教育领域开展人工智能助推教师队伍建设行动试点。同时，考虑到语音识别、自然语言处理是当前人工智能技术应用的重要领域，在北京外国语大学开展高等教育领域人工智能助推教师队伍建设行动试点。通过开展人工智能助推教师队伍建设行动试点工作，探索人工智能助推教师管理优化、助推教师教育改革、助推教育教学创新、助推教育精准扶贫的新路径，为在全国层面推开人工智能助推教师队伍建设行动，探索模式，积累经验，奠定基础。该负责人指出，为保证人工智能助推教师队伍建设试点工作顺利推进，教育部将协调教育发达地区和人工智能骨干企业参与并支持试点工作。同时，指导宁夏和北京外国语大学分别遴选基础好的市县和中小学校建立实验区和实验校，遴选基础好的院系建立实验基地，指导两家单位注重引进信息化和人工智能等领域企业或专业机构，参与技术创新、产品开发、平台资源建设，强化外部资源整合。（来源：人民网）

 ■【2018国家“111计划”高校名单最新：25所地方高校入选名单】日前，国家外国专家局和教育部联合组织的地方高校“学科创新引智计划”(简称“111计划”)新建基地评审工作已经结束。经研究，批准山西大学“光与物质相互作用的量子效应学科创新引智基地”等25所地方强校的引智基地作为建设项目获批立项，这也是继2016年和2017年后，地方高校第三次集中获批国家“111计划”。“高等学校学科创新引智计划”(简称“111计划”)面向全国地方高等院校开放，而且经费不菲，势必将促进入选地方高校的人才引进工作，一定程度上缩小与985高校等中央部属高校的差距。该项目从2006年起由中华人民共和国教育部、中华人民共和国国家外国专家局联合实施，瞄准国际学科发展前沿，以国家重点学科为基础，从世界范围排名前100位的著名大学及研究机构的优势学科队伍中，引进、汇聚1000余名优秀人才，形成高水平的研究队伍，建设100个左右世界一流的学科创新引智基地。每一个“111计划”引智基地的建设周期为5年，每年度支持经费不低于180万元。该项目原遴选范围为教育部、工业和信息化部、国家民委、国务院侨办、中科院等所属“211工程”和“985工程”的中央部属高校，2016年首次首次面向方高等院校开放，共有15所地方高校入选，2017年共有21所地方高校入选“111计划”。（来源：外专局）

2018年“111计划”地方高校名单

 ■【上海：北大清华本科毕业生可直接落户】上海近日出台的《2018年非上海生源应届普通高校毕业生进沪就业申请本市户籍评分办法》提出，以北京大学、清华大学为试点，探索建立本科阶段为国内高水平大学的应届毕业生，符合基本申报条件可直接落户的绿色通道政策。该办法由上海市高校毕业生就业工作联席会议制定并发布，评分办法由毕业生要素和用人单位要素两部分组成，2018年标准分为72分。该办法体现出对于毕业生就读高水平大学、学业优秀、获得重要荣誉或奖励、科研创新、服务西部、承担重大项目、自主创业等的导向。上海提出，毕业学校为第一类高校及研究生培养单位可得15分，一般高校为8分；获得国家级荣誉称号可得10分，省市级5分，学校级每次1分且总共不超过2分；在“挑战杯”等全国性比赛中获一等奖可得10分；获得发明专利可得5分；参加西部计划服务期满可得5分；在校或休学期间创业可得5分。对于“直接落户”政策，上海要求，相关申请者须列入普通高校国家统一招生计划，全日制完成学业并取得相应毕业证书和学位证书。2018年符合该政策的申请，受理时间延期至12月31日。（来源：人民网）

 ■【2018年秋季上海高校党政负责干部会议举行】2018年秋季上海高校党政负责干部会议8月29日举行。市委副书记尹弘出席会议并讲话，强调要深入学习贯彻落实习近平总书记关于党的建设和组织工作的重要论述，按照全国和全市组织工作会议精神，全面贯彻落实新时代党的组织路线，全面提升新时代高校组织工作质量水平，为办好中国特色社会主义大学提供坚强组织保证。尹弘指出，要让高校党的组织体系强起来，确保党委领导下的校长负责制高效运行，全面加强院系党组织建设，抓细抓实基层党支部建设，切实把党的领导贯穿办学治校、教书育人全过程。要让高校党组织的政治功能强起来，深入推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑，积极开展有说服力的思想政治工作，压紧压实意识形态工作责任制，把意识形态工作领导权牢牢掌握在手上。要让高校干部人才工作强起来，坚持培养和选任并重、严管和厚爱并重，着力培养忠诚干净担当的高素质干部，坚持引育并举，着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才，努力为国家建设和城市发展提供坚实人才支撑。副市长翁铁慧作工作部署。（来源：上海教育）

 ■【山东按生员比计算高校岗位总量，大幅提高高级职称比例】近日，山东省人力资源和社会保障厅、山东省教育厅联合出台《关于深化高等学校岗位管理制度改革的若干意见》，首次提出按照有利于高校发展的生员比计算岗位总量，对高校岗位总量实行动态调整，不再与人员控制总量硬性挂钩，并大幅提高高级岗位设置比例，高级岗位比例将由此前的37.92%提高至53.6%，破解了多年来高校岗位设置总量尤其是高级岗位数量不足的难题。山东对高等学校岗位总量实行动态调整，不再与人员控制总量硬性挂钩，而是以高等学校近3个学年度全日制在校标准学生数的平均数为基数，按照有利于高等学校发展的生员比（标准学生数与教职工总量之比）计算岗位总量，并为各层次、各类型高校确定了相应的生员比标准，：具有博士学位授予权的高校，教师正高级岗位设置比例由14%提高至20%；具有硕士学位授予权的高校，教师正高级岗位设置比例由11%提高至15%；普通本科学校，教师正高级岗位设置比例由9%提高至10%；高等专科学校、职业技术学院和技师学院，教师正高级岗位设置比例由6%提高至8%。在此基础上，山东还对重大战略、新旧动能转换“十强”产业和“双一流”高校建设建立激励机制和支持机制，对符合条件的高校高级岗位设置比例最高再提10%，让岗位结构更加优化，更加契合发展所需。据初步估计，山东全省高校将增加正高级岗位9605个、副高级岗位6669个，高级岗位比例由此前的37.92%提高至53.6%。山东还创新人事管理政策，加强以岗位为基础的团队建设，按照“因事设岗、按岗聘用、优化结构、精简效能”的原则，确定人才团队的岗位，实行自主评价、按岗聘用，为落实团队绩效激励的分配政策提供了政策基础。同时，向高校放权，对入选国家“一流大学”建设高校，支持高校自主制定岗位设置方案、自主设置岗位结构比例、自主设置岗位标准、自主决定聘用人员，全面调动高校的积极性、主动性。

此外，山东还创新高校专业技术二级岗位评聘机制，高校可按照不超过正高级专业技术岗位10%的比例标准设置专业技术二级岗位，用于引进和培养高层次专业技术人才。（来源：教育部）

 ■【2018年中国大学毕业生薪酬榜发布】日前，中国薪酬网公布了一份2018年中国大学毕业生薪酬排行榜TOP200，这份榜单通过对包括39所985工程院校和112所211工程院校在内的近百所高校2017届、2015届、2013届本科毕业生进行调研(调研样本数量达到281万人)，计算出了各高校毕业生的薪酬状况。从上榜高校来看，清华大学2017届毕业生平均薪酬最高，达到9065元。北京大学和北京外国语大学分别位居第二和第三位，平均薪酬为9042元和9020元。位居前十的高校还包括上海交通大学、对外经济贸易大学、外交学院、复旦大学、浙江大学、同济大学、 中央财经大学等，这些高校2015届毕业生和2013届毕业生薪酬水平相比2017届毕业生也有较大提高。整体来看，排名靠前的大多是原985和211重点建设高校，普通高校毕业生薪酬水平差距较大。一线城市的高校在毕业生薪酬上明显占据优势。（来源：中国薪酬网）

编辑：朱炎军