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3月24晚，全国政协委员、上海政协常委、民建中央常委、享受国务院特殊津贴、上海市领军人才、上海市政府特聘决策专家、上海申银万国证券研究所有限公司首席经济学家杨成长博士应邀为上海国家会计学院学生和我院研究生开展了主题为“又到爬坡过坎时——2022政府工作报告解读”的专题讲座。学院数百名MPAcc研究生参与了此次讲座。
士首先阐述了当前又到了爬坡过坎期的三大原因：一是将今年预期增长目标定在了市场预期值的上限；二是市场普遍对2022年的经济增长较为担忧；三是我国当前面临的外部环境更加复杂严峻。在各种复杂环境下我国要实现平稳增长不容易，经济发展进入“爬坡过坎期”。他表示，虽然今年国内生产总值5.5%的增长率目标低于去年的8.1%，但是并不表明我国经济增长较弱。紧接着杨博士指出了我国经济发展的六大挑战：总需求收缩、结构性短缺、成本高涨、市场预期不稳、风险因素抬头、外部环境不稳定。
杨博士从三方面阐述了我国在面临众多风险挑战的基础上还制定5.5%这个较高的增速目标的个人见解：一是基于过年两年5.1%的平均增速，在此基础上要有一定提升；二是基于稳定就业，保民生防风险的需要；三是基于2035的目长期目标，顺应前高后低的增长趋势，起步阶段需要5%以上的高增速。他还重点分析了2022年发展目标包括的七大子目标：就业目标、价格目标、收入目标、贸易目标、粮食目标、生态目标和能耗目标，并提出需要借助三大政策、两大需求、三大改革与三大新动力这四个层面来实现爬坡过坎这一过程。“三大政策”包括财政政策、货币政策和就业政策，“两大需求”包括带动有效投资和内需消费持续恢复，“三大改革”包括市场体系改革、营商环境改革和市场主体改革，“三大新动力”包括科技创新、数字经济和双碳绿色转型。
最后杨博士详细阐释了应该如何防范化解四大风险：针对房地产风险要坚持房子是用来住的不是炒的，稳地价、稳房价、稳预期；针对金融风险要设立金融稳定保障基金，压实地方属地负责、部门监管责任和企业主体责任等；针对煤电油运保障风险要保障煤炭电力供应、降低企业生产经营成本和实施全面节约战略；针对全球产业链风险要化解初级产品供应链风险、促进产业优化升级、强化企业创新主体地位、提升科技创新支撑能力和突破供给约束堵点。
本次讲座从理论和实践的层面丰富了学生对我国政府工作报告和经济发展目标的认识，让学生及时了解我国经济发展的相关政策和趋势，对宏观经济形势也有了更全面的把握。与会研究生纷纷表示开拓了视野，启迪了思维，对今后的专业学习、学术研究与职业发展也大有帮助，受益匪浅，收获颇多。