来源：解放日报 作者：张磊 日期：2022-11-13
对上海而言，深刻领悟“两个确立”，坚定做到“两个维护”，就要按照总书记“四个放在”的重要指示谋划推动上海工作，不折不扣把党中央决策部署落实到位。
放在中央对上海发展的战略定位上——
新时代，总书记在首届进口博览会上，亲自交给上海三项重大任务。一路走来，上海积极发挥开路先锋、示范引领、突破攻坚作用，在服务全国中实现了自身能级提升。
近年来，上海着力强化城市全球资源配置、科技创新策源、高端产业引领、开放枢纽门户等四大功能；加快落实集成电路、生物医药、人工智能三大关键前沿领域产业方案，并在其中的一批关键核心技术中实现重大突破。
放在经济全球化的大趋势下——
2021年，全球货物贸易额和服务贸易额达到22.4万亿和6.1万亿美元，达到或超过新冠肺炎疫情暴发前的水平。数据显示，我国已成为全球140多个国家和地区的主要贸易伙伴。新形势下，要高举全球化的大旗，坚持对外开放的基本国策，坚定奉行互利共赢的开放战略，进一步向制度型开放转变。
作为新一轮全面开放的新高地，上海依托自贸试验区临港新片区等，正在深度参与国际竞争与合作，通过压力测试对接国际经贸投资规则，进而融入全球产业链、供应链。
放在全国发展的大格局中——
上海的发展不可能独善其身，更不可能独惠其身。上海的发展与全国发展息息相关、紧密相连。当前，着眼于全国发展的大格局，上海正全力以赴加快打造国内大循环中心节点、国内国际双循环战略链接，并将先行先试的经验做法总结好、提炼好，进一步推广至全国，更好服务国家改革开放大局。
放在国家对长三角区域发展的总体部署中——
长三角区域一体化发展上升为国家战略，既是示范引领全国高质量发展的重要举措，也是全面建设社会主义现代化强国的有力支撑。近年来，G60科创走廊、虹桥国际开放枢纽等一系列科创产业跨界区域取得实效；三省一市医保部门启动异地门诊费用直接结算试点，让区域内居民共享一体化便利；铁路、公路等基础设施互联互通，为要素流动提供了极大的便利条件。
建设具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市，是基于“四个放在”思考和谋划上海工作的必然要求。新征程上，要进一步消除要素流动、资源分配的制度限制和行政限制，让人才、资金、数据等顺畅流动，进一步释放发展动能。
（作者为上海高校智库纽约国际588888线路检测中心国际经贸治理与中国改革开放联合中心主任、教授）