国际经贸治理动态
2020年第9期
（2020年9月）
国际经贸治理与中国改革开放联合研究中心（SC-GTEG）
纽约国际588888线路检测中心国际经贸治理与中国改革开放联合研究中心（以下简称智库）成立于2013年，是上海市教育委员会设立的首批高校智库之一。智库以中外合作为基础，以世界贸易组织讲席为学术支撑，集中了世贸组织、联合国贸发会议、联合国亚太经社理事会、国际贸易和可持续发展中心以及国内外知名大学、研究机构以及智库的研究力量，以国内外研究团队联合研究为主要工作方式。智库旨在为中国改革开放提供经济与贸易相关政策咨询建议。智库主任为WTO中国首席（特聘）教授、商务部经贸政策咨询委员会全球价值链专家张磊教授。
ShanghaiCenter for Global Trade and Economic Governance (SC-GTEG)
Foundedin 2013, SC-GTEG, Shanghai University of International Business andEconomics (SUIBE) was the first batch of university think tanksestablished by the Shanghai Municipal Education Commission, which isbased on the Sino-foreign cooperation, especially collaboration withinternational organizations and think tanks in the field of trade andeconomics. With the academic support of the World Trade OrganizationChairs Programme (WCP), it pools research sources from the WorldTrade Organization (WTO), the United Nations Conference on Trade andDevelopment (UNCTAD), the Economic and Social Commission for Asia andthe Pacific (UNESCAP), International Center for Trade and SustainableDevelopment (ICTSD) as well as domestic and international well-knownuniversities, research institutions and think tanks. It is to be aninternational trade and economic think tank that depends oncollaborative research between domestic and international experts. Itaims to provide trade and economic policy recommendations on China’sreform and opening up. The director of SC-GTEG is Prof. Lei ZHANG whois also the WCP holder and the Dean of the School of WTO Research andEducation.
近期资讯和报告
一、DDGWolff宣布加入世贸组织的秋季计划
时间：2020年9月1日
摘要：未来几周将举行世界贸易组织最不发达国家候选人的工作组会议，并重新启动了寻求加入该组织的其他两名候选人的加入活动。
新闻链接：https://www.wto.org/english/news_e/news20_e/acc_01sep20_e.htm
二、WTO年终贸易监测报告的筹备程序开始启动
时间：2020年9月4日
摘要：世贸组织贸易监测报告是一项大规模的透明度工作，向世贸组织成员定期提供有关实施一系列有利和限制贸易政策措施的最新趋势和最新信息。
自2008年金融危机以来，世贸组织秘书处每年制作两份报告：世贸组织范围内与贸易有关的事态发展的报告，涵盖世贸组织全体成员；以及与经济合作与发展组织（OECD）和联合国贸易与发展委员会（UNCTAD）关于20国集团经济体采取的贸易和投资措施的联合报告。
在9月3日发给WTO成员的公告中，副总干事YonovFrederick Agah提供了有关报告所涵盖的广泛措施的详细信息，以及各国代表团提交信息的截止日期和世贸组织秘书处的核查程序。
除了定期监测贸易和与贸易有关的措施外，还具体提及了COVID-19大流行相关事宜，并请成员国提供有关为应对危机而采取的与贸易有关的措施的信息。这是根据年中贸易监测报告中采取的方法要求的，该方法全面涵盖对全球大流行的贸易应对措施。
新闻链接：https://www.wto.org/english/news_e/news20_e/trdev_04sep20_e.htm
更多细节链接：https://www.wto.org/english/news_e/archive_e/trdev_arc_e.htm
三、2020年余下时间贸易政策审查计划
时间：2020年9月8日
摘要：世贸组织的四个成员-泰国、津巴布韦，印度尼西亚和中国澳门将在今年年底之前对其贸易政策和做法进行审查。贸易政策审查机构（TPRB）主席宣布了2020年余下时间的审查计划，由于COVID-19大流行和全球范围内实施的封锁措施，该计划必须进行修订。
贸易政策审查机构还将根据总干事的报告，在今年年底之前对国际贸易环境中的事态发展进行年度概览。TPRB会议计划于2020年12月举行。
8月18日致成员的函件（WT/ TPR / 435 /Rev.2）指出，对津巴布韦的审查将于9月30日和10月2日举行；11月24日至26日泰国；12月9日至11日印度尼西亚；并于12月15日至17日在中国澳门。
世贸组织秘书处正在与有关代表团密切联系，拟定2021年审查方案。目前正在考虑明年有20多个成员成为临时审查名单，其中包括最初计划于2020年并随后推迟的成员。这些国家包括阿根廷，巴林，中国，印度，吉尔吉斯共和国，毛里求斯，蒙古，缅甸，尼加拉瓜，阿曼，卡塔尔，大韩民国，俄罗斯联邦，沙特阿拉伯，新加坡，汤加，美国和越南，以及对中非经济和货币共同体（CEMAC）（喀麦隆，刚果，加蓬，中非共和国和乍得）和东加勒比国家组织（OECS）的联合审查—安提瓜和巴布达，多米尼加，格林纳达，圣基茨和尼维斯，圣卢西亚，
所有WTO成员均需接受贸易政策审查。在世界贸易中占有最大份额的四个成员（当前为欧盟，美国，中国和日本）每三年进行一次审核，接下来的每16个成员每五年进行一次审核，其他成员则每七年进行一次审核。
链接：https://www.wto.org/english/news_e/news20_e/tpr_08sep20_e.htm
WT/ TPR / 435 /Rev.2：https://docs.wto.org/dol2fe/Pages/SS/directdoc.aspx?filename=q:/WT/TPR/435R2.pdf&Open=True
贸易监测报告：https://www.wto.org/english/tratop_e/tpr_e/trade_monitoring_e.htm
四、WTO成员讨论发展中国家参与世界贸易
时间：2020年9月14日
摘要：
世贸组织贸易与发展委员会（CTD）于9月14日开始举行秋季会议，并举行了一次非正式的贸易援助会议。9月29日将举行一次关于区域贸易协定的CTD正式会议，并另外举行一次针对发展中国家的技术援助和培训会议。
帮助发展中国家更充分地参与全球贸易是世贸组织的目标之一。在CTD中，WTO成员讨论了帮助发展中国家提高贸易能力，增加经济机会和提高生活水平的方法。
世贸组织副总干事尤诺夫·弗雷德里克·阿格（YonovFrederick Agah）表示：“贸易与发展会议是世贸组织发展问题的重点，世贸组织大多数成员是发展中国家。”“因此，CTD的工作对于维持组织的发展规模至关重要。”
贸易援助会议讨论了如何考虑COVID-19大流行带来的贸易和发展挑战。在区域贸易协定专门会议上，世贸组织成员将审议发展中国家的四个区域贸易协定，以使这些贸易安排更加透明。
链接：https://www.wto.org/english/news_e/news20_e/devel_14sep20_e.htm
五、WTO专家组发布美国对中国商品征收关税的报告（DS543）
时间：2020年9月15日
摘要：报告审查了COVID-19对世界农业贸易的影响。报告指出，农业贸易的表现要好于其他部门，在采取旨在确保粮食立即供应的最初措施之后，又采取了第二阶段的政策，以试图修补断裂的供应链并帮助生产者应对“新常态”。
专家组得出结论，美国没有提供说明对清单1和清单2中选定的进口产品加征附加关税如何有助于促进所呼吁的公共道德目标，以及对于保护公共道德有何必要。因此，小组认为，美国没有证明这些措施在第XX（a）条下是临时合理的。
专家组报告还包含其他“结论性意见”，强调了专家组对WTO体系当前运作的更广泛背景的认识，“这反映了前所未有的全球贸易紧张局势”。专家组指出其不能就事项以外的任何事项得出任何法律结论或提出建议。迄今为止，美国政府尚未根据WTODSU采取行动。专家组强调，它已努力根据DSU第11条就其职权范围内的事项尽力履行其裁决作用。
链接：https://www.wto.org/english/tratop_e/dispu_e/cases_e/ds543_e.htm#bkmk543r
六、WTO发布加快获取COVID-19必需品的报告
时间：2020年9月16日
摘要：世贸组织秘书处发布了一份新的报告，关于世贸组织成员如何使用贸易措施加快对关键医疗产品和服务的获取，作为对COVID-19大流行的回应。
报告指出，自COVID-19开始以来，贸易在改善获取COVID-19关键医疗产品和服务的过程中发挥了作用。大流行初期，由于生产和贸易扩大来满足需求激增，因此在大流行初期遇到的医疗个人防护设备短缺已经缓解。有41个国家的初步数据表明，医疗产品贸易在2020年上半年增长了38.7％，尽管某些产品的采购仍然对某些发展中国家构成挑战。
此外，该报告还介绍了成员国采取的与贸易有关的各种措施，从暂时减少或推迟COVID-19关键医疗用品的关税到简化海关程序和边境通关。此外，成员用于促进COVID-19相关技术的创新和使用的知识产权相关措施，例如强制性或政府使用许可的使用，促进对相关专利数据库的访问的努力以及使交流临床试验数据更加容易。报告还研究了WTO成员如何采取行动促进远程医疗和卫生工作者的国际流动。
新闻链接：https://www.wto.org/english/news_e/news20_e/serv_16sep20_e.htm
报告链接：https://www.wto.org/english/tratop_e/covid19_e/services_report_16092020_e.pdf
七、世贸组织成员就渔业补贴展开基于书面的谈判
时间：2020年9月18日
摘要：在9月14日至18日的规则谈判会议期间，世贸组织成员开始了关于遏制有害渔业补贴的协定的新阶段工作。几位成员指出，应当将重点放在案文的特定部分，这有助于产生折衷的建议，并且可以使成员的立场更加清晰。
新闻链接：https://www.wto.org/english/news_e/news20_e/fish_21sep20_e.htm
八、DDGWolff：WTO改革对恢复贸易体系的信心至关重要
时间：2020年9月21日
摘要：副总干事艾伦·沃尔夫（AlanWolff）9月21日表示，正在进行的世贸组织改革对于恢复对贸易体系满足需求并适应不断变化的经济现实的能力的信心至关重要。沃尔夫在致南非贸易法中心的线上讲话中说，世贸组织成员面临的所有挑战不能一下就解决，解决方案还需要成员们提出更多建议。
链接：https://www.wto.org/english/news_e/news20_e/ddgaw_21sep20_e.htm
九、DDGWolff：开放贸易和多边农业政策改革对实现粮食安全目标至关重要
时间：2020年9月23日
摘要：副总干事艾伦·沃尔夫（AlanWolff）于9月23日在联合国粮食计划署组织的一次活动中说，开放的国际贸易和持续的农业贸易政策改革对于满足未来十年的全球粮食安全需求，同时提高土地和水资源的利用效率至关重要。
链接：https://www.wto.org/english/news_e/news20_e/igo_24sep20_e.htm
十、经合组织发布消费者价格指数
时间：2020年9月3日
摘要：经合组织年度通货膨胀率小幅回升，到2020年7月达到1.2％
经合组织地区的年度通货膨胀率从6月的1.1％上升到2020年7月的1.2％。七月份能源价格的跌幅（-8.4％）相比六月份跌幅（-9.5％）有所减少，食品价格的通货膨胀率从六月份的4.6％放缓至3.8％。经合组织的年度通货膨胀（不包括食品和能源）也略有回升，至2020年7月达到1.7％，6月份为1.6％。。
链接：http://www.oecd.org/newsroom/consumer-prices-oecd-updated-3-september-2020.htm
十一、经合组织发布综合领先指标（CLI）
时间：2020年9月8日
摘要：尽管OECD的8月份综合领先指标（CLI）从Covid-19危机低点有所回升，但复苏速度有所放缓，CLI仍低于爆发COVID-19之前的水平。
在所有经合组织主要经济体，特别是在法国，CLI的增长速度均已放缓，在过去两个月中，该指标仅略有改善。
除中国以外，所有主要的新兴经济体也都出现了类似的放缓，中国的CLI（用于制造业）的增长率保持稳定，巴西的CLI也在持续增长。
由于围绕未来缓解措施仍存在不确定性，因此，在解释CLI时应格外小心，尤其是在按月评估增长率时，因为其构建中使用的基础数据可能比正常情况更易波动且修订幅度更大。与往常一样，CLI的大小应被视为信号强度的指标，而不是经济活动增长程度的指标。
链接：http://www.oecd.org/newsroom/composite-leading-indicators-cli-oecd-september-2020.htm
十二、经合组织发布失业率统计
时间：2020年9月9日
摘要：经合组织地区失业率从6月份的8.0％下降至2020年7月的7.7％，但仍比2月份的失业率高2.5个百分点，COVID-19大流行打击了劳动力市场。经合组织地区失业率整体下降掩盖了强烈的地区差异。
在欧元区，7月份的失业率连续四个月上升至7.9％（6月份为7.7％，2月份为7.3％），法国，爱尔兰，意大利和葡萄牙的失业率上升了0.3个百分点或更多。
在日本，失业率微升，从6月份的2.8％上升到2.9％，比2月份高0.5个百分点。
加拿大和美国的7月份失业率显著下降（分别下降1.4和0.9个百分点，至10.9％和10.2％），反映了临时裁员的人数持续下降。但7月份的失业率仍然分别比2月份高5.3%和6.7%。8月的早期数据（指截至8月15日的一周）表明临时裁员的持续下降，使加拿大（10.2％）和美国（8.4％）的失业率进一步下降。
尽管经合组织7月份的青年失业率（15至24岁的人）下降了0.6个百分点，但仍比2月份高4.9个百分点，是25岁以上年轻人的两倍多。
链接：http://www.oecd.org/newsroom/unemployment-rates-oecd-update-september-2020.htm
十三、新冠肺炎疫情下印度的大国外交战略
时间：2020年9月22日
摘要：新冠肺炎疫情的暴发及在全球蔓延，加速了国际政治经济格局的演变进程，对大国关系产生了深刻影响。在抗击疫情的过程中，印度的内政与外交均出现了新的发展趋向：一方面，印度教民族主义和民粹主义力量不断增强；另一方面，莫迪政府在对外战略中奉行更加强硬的民族主义做法，由此导致地区局势与中印关系的复杂性和不确定性上升。
第一，印度与美国推动“印太战略”升级和扩容，并充实美日印澳“四国联盟”（Quad）防务合作。第二，印度在经济上与中国“脱钩”的同时，积极配合美国推动全球产业链的“去中国化”。第三，印度刻意突出中印在意识形态上的对立，并将自身置于所谓民主国家阵营中。此外，印度还刻意凸显中印在意识形态上的对抗性。
链接：http://www.cssn.cn/gjgxx/gj_ytqy/202009/t20200922_5185750.html