2016年7月，特朗普竞选总统期间就提出要重新谈判《北美自由贸易协定》（NAFTA）的目标。2017年8月，美国、加拿大、墨西哥正式开始了NAFTA的再谈判进程，但进程并没有预期设想那么顺利。
美国重新谈判NAFTA的目标主要体现在两方面。
第一，继续保持美国在国际经贸规则制定领域中的领先地位。NAFTA再谈判一定程度上是美国升级和更新协定规则的手段，毕竟NAFTA已经缔结生效20多年，美国的产业结构也已经发生了很大变化，随着美国信息技术产业的发展，也需要把反映特定产业诉求的条款纳入其中，典型就是涉及互联网企业责任的“安全港”条款。其他诸如反腐败、国有企业等新议题也需要在NAFTA再谈判过程中加以规定，美国在上述议题上依然延续了《跨太平洋伙伴关系协定》中的主张。
第二，美国要将流失到加拿大、墨西哥的工作岗位转移到美国。就现实情况而言，美国在与加拿大、墨西哥的贸易中，主要在劳动密集型产业中处于相对劣势地位，于是有必要通过再谈判NAFTA在一定程度上将就业岗位转移到美国。美国需要在本国具有进攻利益的产业对外实现市场准入的同时，保护本国不那么具有竞争优势的产业，汽车产业就是本届美国政府需要保护的重点产业之一。以正在谈判的汽车原产地规则为例，美国就主张产自北美产品的地区价值含量要达到85%以取代之前62.5%的标准，而其中产自美国的价值含量要达到50%。究其原因，属于共和党的特朗普政府代表了美国传统的能源产业和中下层白人的利益，体现在具体的贸易政策制定和执行上，就会要求中国进口更多的石油和天然气产品，以及将更多的劳动密集型工作岗位转移到美国。正如贸易代表办公室的政策声明所说的，修改原产地规则的目的是为了使产自美国和北美的产品真实受益。虽然目前特朗普会叫嚣说要退出NAFTA，但美国其实在服务业、政府采购和投资领域仍然通过NAFTA获得了很大的竞争优势，退出NAFTA只是特朗普作为一个带有浓厚商人色彩的总统的手段而已。
总的来说，作为处于相对衰落期的美国总统，特朗普在复兴美国这件事上可谓是不遗余力，即便作为世界第一大强国，美国在自身出现问题时也是充满了危机意识。至于说前景如何，如果美国在接下来的5到10年内能够不滥用国力，也就是不发动价值不大的战争，凭借美国良好的人口年龄结构、发达的高科技产业的创新能力，以及精英阶层的统治能力，美国还是可以在可预见的将来在一定程度上主导目前的国际关系，NAFTA再谈判多半会以美国设想的方式完成。
——转载自《国际商报》2018年5月30日