国际经贸治理动态2019年第6期

文章来源:世界贸易组织讲席(中国)研究院 作者: 发布时间:2020-05-14 浏览次数:205

近期资讯和报告

1金融稳定委员会(FSB)今天发表了两篇讨论文件,供公众参考,讨论如何提高G-SIBs的可解决性。

时间:201963

摘要:在全球金融危机之后,金融稳定委员会领导国际社会努力解决大型金融机构太大而不能倒闭的风险。本倡议的核心是采用金融机构有效处置制度的关键属性作为金融机构恢复和处置的国际标准,并在整个金融机构法域内实施。

 有效的解决方案取决于当局和公司的解决方案规划的可信度以及处理解决方案的操作准备。金融稳定委员会的讨论文件侧重于与决议相关的公开披露,以增强决议计划的可信度;以及确保将衍生产品组合的有偿债能力的清盘作为恢复或决议措施有效运作的措施。

其中包括:1,公开披露处置计划和处置能力

2,衍生产品和交易组合的有偿付能力清盘

链接:https://www.fsb.org/2019/06/fsb-publicly-consults-on-resolution-related-disclosures-and-on-the-operationalisation-of-bank-recovery-and-resolution/


2、金融稳定委员会(FSB)今天发布了隔夜无风险利率(RFR)的用户指南

时间:201964

 摘要:该指南概述了RFR、如何计算RFR的详细信息以及如何在现金产品中使用隔夜RFR的选项。为此,金融稳定委员会旨在鼓励在适当的情况下采用这些利率。

 银行间同业拆借利率是一种利率基准,在全球金融市场中发挥着重要作用。金融稳定委员会开始着手改革银行间同业拆借利率,以应对企图操纵银行间同业拆借利率的案件和主要银行间无担保融资市场的流动性下降。2014年,金融稳定委员会提出了改革主要利率基准(如主要国际银行间同业拆借利率)的建议,并从那时起一直在监测实施进展。

 作为这项工作的一部分,金融稳定委员会于20187月发表了一份关于国际银行间同业拆借利率改革和发展融资融券利率和定期利率的声明。该声明指出,为确保金融稳定,广泛使用的基准必须特别稳健。隔夜的RFR已经在许多货币领域得到确认,因为这些利率是稳健的,并且固定在活跃的、流动的基础市场上。这与银行间和批发无担保融资市场中的基础交易稀缺形成了鲜明对比,从中构建了一些IBO,这一特征可能使它们容易受到操纵。金融稳定委员会继续鼓励在适当情况下开发和采用这种隔夜RFR,例如在不需要定期资产的业务中,或者在不需要或不需要承担银行信贷风险的业务中。这将增强金融稳定。

链接:https://www.fsb.org/2019/06/fsb-publishes-user-guide-for-overnight-risk-free-rates/


3FSB市场碎片化报告

时间:201964

 摘要:作为对日本20国集团(G20)主席国提议的回应,金融稳定委员会探讨了围绕市场碎片化的问题,并在适当情况下考虑了解决这些问题的工具。本报告关注的是减少市场碎片可能对金融稳定产生积极影响,或在不损害金融稳定的情况下提高市场效率的情况。

 该报告列举了一些金融活动的例子,其中监管实践和监管政策可能导致市场分裂。它讨论了当局在增加跨境活动的好处和根据当地条件和授权调整国内监管框架的必要性之间考虑的潜在权衡。报告审查的领域包括跨境场外(OTC)衍生品的交易和清算;银行资本和流动性的跨境管理;以及在国际上共享数据和其他信息。

 报告列出了可能提高国际合作效率和效率的方法和机制,并有助于减轻市场分裂对金融稳定的任何负面影响。

 在此基础上,报告确定了几个领域,以便进一步努力解决市场分割问题。这些重点是促进进一步分析和讨论有关当局之间更有效和更有效的跨境合作的方法和机制。这些有待进一步研究的领域包括:探索如何在合理的情况下,提高衍生品市场尊重程序的透明度;加强对监管和处置当局对国际银行预先定位资本和流动性的方法的理解。考虑加强监管沟通和信息共享的方法,包括避免未来分崩离析的方法和机制;考虑是否存在市场分崩离析的证据,以及作为金融稳定委员会持续评估的一部分,对金融稳定的观察结果。太大而不能失败的改革所带来的影响。金融稳定委员会将于201911月审查这项进一步工作的进展。

 国际证券委员会组织(IOSCO)发布了一份关于2015年跨境监管工作队开展工作的后续报告。该报告补充了金融稳定委员会的工作,考虑了监管驱动的批发证券和衍生产品市场碎片化的发生地点和原因,以及国际证监会组织及其成员国可以采取哪些行动(如有),以尽量减少其不利影响。

链接:https://www.fsb.org/2019/06/fsb-publishes-report-on-market-fragmentation/


4、世贸组织发布2019年年度报告

时间:201964

摘要:世界贸易组织年度报告全面介绍了该组织2018年和2019年初的活动。报告开头是总干事罗伯托·阿泽夫·多的一条信息,并简要介绍了今年的情况。接下来是对世贸组织过去12个月主要活动领域的深入报道。贸易紧张局势加剧、贸易限制措施增加和持续的经济不确定性给2018年的世界贸易带来了真正的挑战。这些因素以及整体经济活动的放缓减缓了全球贸易的势头,将商品贸易增长率限制在3%,而2017年为4.6%。预计这一下降趋势将在2019年继续,贸易预计仅增长2.6%。如果贸易增长要在2020年恢复,我们必须解决紧张局势,创造一个贸易能够在推动经济增长和减少贫困中发挥全部作用的环境。

链接:https://www.wto.org/english/res_e/publications_e/anrep19_e.htm


5、世界银行全球经济展望:紧张局势加剧,投资低迷》报告

时间:201965

摘要:报告指出,随着去年年底和今年困扰许多国家的动荡和不确定性逐渐消退,预计明年新兴和发展中国家的增长将回升。预计新兴和发展中经济体2019年增速4%2020年升至4.6%,增长易受贸易及金融动荡影响报告警告说,由于公平增长对缓解贫困和增加共同繁荣至关重要,新兴市场和发展中国家需要加强预防措施,防止突然出现经济衰退。

要在如此脆弱的环境中保持增长势头,经济决策者及其参与者面临着诸多关键问题。本期《全球经济展望》(GEP)详细分析了其中几个问题:

1,新兴和发展中经济体政府债务大幅增加,金融危机前得来不易的降低公共债务率的成果在很大程度上已丧失殆尽。新兴和发展中经济体需要在通过借贷促进增长与防范过度借贷带来的风险之间取得谨慎的平衡。

2,预计低收入国家2020年增速将从2019年的5.4%上升至6%,但这仍不足以大幅减少贫困。虽然一些低收入国家在2000-2018年期间进入中等收入国家行列,但剩余的低收入国家在争取同样的进步之路上面临更大的挑战。其中很多国家比那些已实现向高收入跨越的国家更贫困,而且脆弱,所处地理位置不利和严重依赖农业。

3,受全球增长缓慢、财政空间有限和结构性制约的拖累,预计新兴和发展中经济体的投资增长将持续疲软,并低于历史平均水平。投资增长持续回暖是实现关键发展目标的必要条件。营商环境改革可以有助于鼓励私人投资。

4,货币大幅贬值现象在新兴和发展中经济体比在发达经济体更为普遍,央行往往需要对汇率波动作出反应以维持物价稳定。在央行追求可信的通胀目标、在灵活的汇率制度下运作并独立于中央政府的情况下,汇率变化对通货膨胀的传递效应更为有限。

链接:https://www.shihang.org/zh/news/immersive-story/2019/06/04/the-global-economy-heightened-tensions-subdued-growth


620196月贸易公报

时间:201966

摘要:

双边贸易:20194月,美国对中国的货物出口下降,而进口上升,将美国的货物赤字从3月的207亿美元推至269亿美元。

双边政策问题:在5月初贸易谈判陷入僵局之前,美国采取了一系列政策行动,包括提高关税和增加影响美国从中国进口剩余产品的拟议关税清单。中国以威胁稀土出口封锁、严格的网络安全审查和监管报复来回应美国的行动。

重点关注——中国金融市场:北京的金融市场自由化努力仍处于停滞状态,但在过去一年中出现了进展迹象,增加了外国进入中国金融部门的机会。

链接:https://www.uscc.gov/trade-bulletin/june-2019-trade-bulletin


7、世贸组织问题最新争端解决案例摘要

时间:201966

 摘要:世贸组织发布了一份新的更新版本的《世贸组织争端解决:一页案例摘要》。该出版物简要概述了截至2018年底的每个争议小组报告的主要调查结果,以及随后的上诉机构报告。

 每一页摘要包括三个部分:核心事实;报告中包含的关键发现;以及其他特别重要的事项。争议按时间顺序排列(按争议解决编号)。本出版物结尾处的两个指标分别列出了《WTO协定》和《WTO成员应对申诉》中的争端。

WTO法律事务司司长约翰·阿达克在该出版物的前言中指出,本2019年版提供的附加案例概要“说明了世贸组织成员通过《世贸组织争端解决谅解》积极寻求解决其争端的途径”。

链接:https://www.wto.org/english/news_e/news19_e/disp_06jun19_e.htm


8、新的EIF政策系列突出了最不发达国家的关键贸易问题

时间:201966

摘要:最不发达国家(LDC)在哪里看到贸易援助的好处?还有什么工作要做?投资在哪里影响最大?这些是增强型综合框架(EIF)在20197月世贸组织贸易援助全球审查前发起的一系列专家文章中提出的一些问题。

分析部分涉及目前影响最不发达国家的四个问题:经济多样化;世贸组织渔业补贴谈判;全球价值链和发展;以及世贸组织贸易便利化协定的执行。这本书是根据《全球评论》关于经济多样性、包容性贸易和新出现问题的主题而编写的。

世贸组织领导的贸易援助倡议鼓励发展中国家政府和捐助者认识到贸易在发展中的作用。特别是,该倡议力求调动资源,以解决发展中国家和最不发达国家确定的与贸易有关的限制。

EIF将于73日主办一次全球审查会议,讨论脆弱最不发达国家的出口多样化问题。这次活动将汇集最不发达国家的部长、企业家和发展伙伴,探讨需要做些什么来确保稳定、促进经济多样化和减少贫困。

链接:https://www.wto.org/english/news_e/news19_e/if_06jun19_e.htm


9OECD价格指数报告

时间:201966

摘要:20194月,受能源价格上涨推动,欧洲消费品价格年通胀率上升至2.5%。经合组织地区的年通胀率在20194月上升至2.5%,而3月为2.3%,能源价格上涨3.8%,而3月为2.7%。不包括食品和能源在内的通胀率也微涨至2.2%,与20193月的2.1%相比,食品价格通胀率略微放缓至2.3%,与3月的2.4%相比。

链接:https://www.oecd.org/newsroom/consumer-prices-oecd-updated-6-june-2019.htm


10FSB关于分担金融技术的报告

时间:201966

 摘要:本报告考虑了使用分散的金融技术(如涉及分布式账本和在线点对点或用户匹配平台的技术)对财务稳定性、监管和治理的影响。该报告侧重于可能减少或消除传统上参与金融服务提供的中间人或集中过程的需要的技术。这种权力下放一般采取三种广泛形式之一:决策权下放、风险承担或记录保存。在支付和结算、资本市场、贸易融资和贷款等领域,已经出现了一些分权的例子。

 报告指出,分散的金融技术的应用——以及它们可能产生的更加分散的金融系统——在某些方面可能有利于金融稳定。这也可能导致金融体系更大的竞争和多样性,并降低一些现有实体的系统重要性。同时,使用分散技术可能会对金融稳定带来风险。这包括在关键基础设施和技术的所有权和运营中出现集中,以及在分散的风险承担中可能出现更大程度的顺周期性。有关法律责任和消费者保护的新的不确定性也可能影响公众对金融体系的信任。恢复和解决分散结构可能更困难。

 这些问题可能会对金融监管和监督框架构成挑战,尤其是目前专注于集中化金融机构的框架。更分散的金融体系可能会加强以活动为基础的监管方法的重要性,特别是在提供难以与特定实体和司法管辖区联系的金融服务的情况下。某些技术也可能挑战一些当局对技术中立的监管方法。这些担忧可能会继续成为当局进一步考虑的主题。监管者也可能希望与更广泛的利益相关者群体进行进一步对话,包括技术部门迄今与金融监管者互动有限的利益相关者。这有助于避免在后期分散的金融技术设计中出现不可预见的复杂情况。

链接:https://www.fsb.org/2019/06/fsb-report-considers-implications-of-decentralised-financial-technologies/


11FSB公众咨询报告

时间:201967

 摘要:本次评估考察了危机后金融监管改革对中小企业融资的影响。对于本次评估范围内的改革,分析到目前为止并未确定对中小企业融资的实质性和持续性负面影响,尽管不同司法管辖区之间存在一些差异。有证据表明,巴塞尔协议III下更为严格的基于风险的资本要求减缓了步伐,在一些司法管辖区,收紧了与其他银行相比资本最低的银行的中小企业贷款条件。这些影响在不同的司法管辖区并不相同,通常被认为是暂时的。这一评估也为银行贷款在引入改革后重新分配给更有信誉的公司提供了一些证据,但这种影响并不特定于中小企业。

 尽管一些司法管辖区的中小企业贷款量仍低于危机前水平,但近年来,中小企业贷款增长已恢复。中小企业获得外部融资的机会似乎也有所改善,特别是在发达经济体。利益相关者的反馈表明,中小企业融资趋势主要受金融监管以外的因素驱动,如公共政策和宏观经济状况。

 本评估中发现的任何潜在成本,看似有限且短暂,应根据在事前影响评估中估计的20国集团改革带来的更广泛的金融稳定效益加以界定。这些研究通常发现,在降低金融危机发生的可能性和严重程度(损失产出)方面,总体净效益显著。

链接:https://www.fsb.org/2019/06/fsb-publishes-consultation-on-sme-financing-evaluation/


12STDF发布2018年度报告

时间:201967

摘要:标准与贸易发展基金(STDF)发布了题为“投资于安全贸易:支持发展中国家达到国际标准”的年度报告。标准发展基金的报告阐述了如何支持发展中国家的小规模农民、加工商、贸易商和政府满足食品安全、动植物健康的国际标准。

 该报告显示了在安全贸易方面的投资如何在推进联合国可持续发展目标(SDG)方面发挥重要作用,这一目标也在世贸组织年度报告中作了概述。报告的重点包括,在标准发展基金的13个捐助者的支持下,最不发达国家和其他低收入国家如何获得标准发展基金项目的最大支持。该出版物还强调了STDF的伙伴关系如何推动安全贸易解决方案全球对话,从建立边境机构合作到为公共和私营部门更好地决策提供证据。

链接:https://www.wto.org/english/news_e/news19_e/stdf_07jun19_e.htm


13、经合组织秘书长向20国集团财长提交的税务报告

时间:201968

摘要:本报告由两部分组成。第一部分报告经合组织国际税收议程中的活动和成就。第二部分关于透明和税务信息交流全球论坛的活动和成就的报告。

链接;https://www.oecd.org/newsroom/oecd-secretary-general-tax-report-g20-finance-ministers-june-2019.pdf


14、经合组织提出了经修订的20国集团资本流动准则

时间:201968

摘要:跨境资本流动是国际金融的一个组成部分,但需要一个平衡的框架,以消除资本流动中不必要的障碍,同时为各国政府提供应对经济或金融不稳定的灵活性。最近修订的经合组织资本流动自由化准则仍然是各国之间致力于跨境资本流动管理公开、透明和相互问责的唯一多边协议。经合组织《资本流动自由化守则》基于以下几个关键前提:

 开放的国际资本流动多边机制比封闭的资本账户更好地服务于全球经济,特别是在金融市场在有效分配跨境储蓄和投资以支持可持续的全球复苏方面发挥越来越大的作用之际。

 一个坚持的国家应该从其他坚持的国家的自由化措施中获益,而不管它自己的开放程度如何。

 重新引入资本流动限制可以在特定情况下发挥作用,但透明度、问责制和比例性至关重要。

 链接:https://www.oecd.org/newsroom/oecd-presents-revised-codes-on-capital-flows-to-g20.htm


15、经合组织6月综合领先指标(CLI

时间:2019611

摘要:CLI继续预计大多数主要经济体的增长势头将放缓。综合领先指标(CLI)旨在预测经济活动相对于未来69个月趋势的转折点,继续预计大多数主要经济体的增长势头将放缓。美国、日本、加拿大和整个欧元区(包括德国和意大利)的经济增长势头仍在放缓。

在法国,CLI继续指向稳定的增长势头。

 英国的CLI现在指出增长势头稳定,尽管在历史上的低趋势增长率附近。然而,由于不断的脱欧不确定性,仍然存在较大的误差。

 在主要新兴经济体中,CLI继续表明中国(工业部门)和印度以及俄罗斯和巴西的稳定增长势头。

链接:https://www.oecd.org/newsroom/composite-leading-indicators-cli-oecd-june-2019.htm


16、中美贸易战再次升级

时间:2019612

 摘要:为了回应特朗普总统最近的贸易战升级,中国在61日提高了对美国出口的报复性关税。然而,这一行动只是美国出口商坏消息的一半。另一半是中国已经开始为世界其他地区铺开红地毯。其他所有人都在享受中国14亿消费者的更多机会,这一事实在美中经济对抗的报道中很少被注意到或报道。

 虽然特朗普只向其他国家展示了他的关税政策,但中国一再削减从美国商业竞争对手(包括加拿大、日本和德国)进口的关税。

 特朗普的挑衅和中国的双管齐下的反应意味着,相对于中国企业和第三国企业,美国企业和工人现在处于相当大的成本劣势。中国行动的另一个重要含义是,由于贸易战,美国人的痛苦可能比特朗普总统想象的要大。对美国人实施这样的惩罚可能是促使中国的一个因素。另一个动机可能是,中国正试图通过以更优惠的价格从世界其他地区进口重要商品,从而尽量减少对本国经济的损害。

链接:http://www.iie.com


17、经合组织2019年第一季度20国集团GDP增长状况报告

时间:2019612

 摘要:2019年第一季度,20国集团地区GDP增长略有回升。2019年第一季度,20国集团地区的实际国内生产总值(GDP)增长了0.8%,略高于上一季度的0.7%

 在上一季度2.4%的强劲收缩后,土耳其的GDP增长在2019年第一季度反弹至1.3%。德国(从0.0%增长到0.4%),美国(从0.5%增长到0.8%),英国(从0.2%增长到0.5%),澳大利亚(从上一季度的0.2%增长到0.4%),意大利(收缩0.1%后增长到0.1%),日本(从0.5%增长到0.6%)。印度尼西亚和加拿大的GDP增长稳定(分别为1.2%0.1%)。

 南非和韩国的国内生产总值增长显著放缓(与前一季度的0.3%0.9%的正增长率相比,分别下降了0.9%0.4%),巴西和墨西哥的增长则较为温和(两国分别从0.1%0.0%降至0.2%)。中国和印度的GDP增长率(从两国的1.5%降至1.4%)和法国的GDP增长率(从0.4%降至0.3%)。

2019年第一季度,20国集团地区的GDP同比增长稳定在3.3%,中国的增长率最高(6.4%),土耳其的增长率最低(减2.8%)。经合组织地区的GDP同比增长也保持稳定,为1.8%

链接:https://www.oecd.org/newsroom/g20-gdp-growth-first-quarter-2019-oecd.htm


18OECD4月协调失业率(HURs

时间:2019613

摘要:经合组织的失业率在20194月下降了0.1个百分点,至5.2%。在整个经合组织,3320万人失业。

 在欧元区,4月份失业率连续第二个月下降0.1个百分点,至7.6%。在西班牙(降至13.8%,自20137月高峰以来几乎每个月都有所下降)和立陶宛(降至5.8%)。相比之下,葡萄牙的失业率上升了0.2个百分点,达到6.7%,但仍比20131月的峰值低10多个百分点。

 在欧洲以外,美国(0.2个百分点,至3.6%)、加拿大(0.1个百分点,至5.7%)和日本(0.1个百分点,至2.4%)的失业率下降,而韩国(4.1%)的失业率上升了0.3个百分点。墨西哥的失业率稳定在3.5%5月份的最新数据显示,加拿大的失业率进一步下降(下降0.3个百分点,至5.4%,为1976年可比较数据以来的最低水平),美国的失业率稳定(为3.6%)。

4月,经合组织青年失业率(1524岁)稳定在11.1%,经合组织有810万青年失业。在欧元区,4月份青年失业率继续呈下降趋势(下降0.1个百分点,至15.8%),爱尔兰、拉脱维亚和西班牙的青年失业率下降1.0个百分点以上。然而,意大利(31.4%)、西班牙(32.7%)和希腊(3月份为40.4%)的青年失业率仍高于30%

链接:https://www.oecd.org/newsroom/harmonised-unemployment-rates-oecd-update-june-2019.htm


19FSB发布关于《原则和标准》发表以来薪酬做法的演变报告

时间:2019617

摘要:报告说明其在金融机构实施稳健薪酬做法的原则和标准的情况。该报告评估了自2009年《原则和标准》发表以来,薪酬做法的演变情况。

 该报告证实了之前于20176月提交的进度报告的结论,即所有金融稳定委员会司法管辖区均已对所有被认为对该等原则和标准具有重要意义的银行实施了合理补偿的原则和标准。虽然大多数银行已经制定了减少不适当风险承担可能性的实践和程序,但其有效性仍在测试中。在大多数银行,需要进一步的工作来验证实践和程序的有效运行,并涵盖所有与薪酬相关的风险。国际监督对话促进了对薪酬设计和实施的更多关注,有助于更好的实践。当局仍然专注于补偿做法,许多当局现在将补偿做法评估纳入正在进行的监督审查过程中。报告强调,对于重要银行,已经发生了一些变化:

1,董事会似乎更加活跃和参与,薪酬程序现在在更大的监督下进行。

2,薪酬安排现在具有更长的时间范围,包括更好地使其与有效的风险管理实践保持一致的机制,并包括更广泛的财务和非财务风险评估标准。

3,近年来,人们越来越关注薪酬作为解决行为风险的工具,现在人们更关注如何取得成果。

4,现在的挑战是制定框架来评估补偿政策和做法在平衡风险和回报方面的有效性。应监测和审查薪酬体系,确保其按预期运行。

 这些原则和标准旨在适用于对薪酬标准具有重要意义的金融机构,包括银行、保险公司和资产管理公司。在大多数司法管辖区,确定的机构主要在银行部门。更少的司法管辖区实施了保险和资产管理部门的要求。随着监管者继续监控薪酬实践,他们将需要确保薪酬与谨慎的风险承担保持一致,并在出现时充分反映不断变化的风险和新的脆弱性领域。

 链接:https://www.fsb.org/2019/06/fsb-publishes-compensation-progress-report/


20、联合国经济和社会事务部人口司出版的《2019年世界人口展望:亮点》

时间:2019617

摘要:《20196172019年世界人口展望:亮点》全面概述了全球人口格局和前景。这项研究得出的结论是,世界人口可能在本世纪末达到顶峰,达到近110亿。报告还证实,由于预期寿命的增加和生育水平的下降,世界人口正在老龄化,人口规模减少的国家数量正在增加。由此导致的世界人口规模、构成和分布的变化对实现可持续发展目标(SDG)具有重要影响,这是在保护环境的同时改善经济繁荣和社会福祉的全球商定目标。世界人口继续增长,但各地区的增长率差别很大。劳动年龄人口的增长为经济增长创造了机会。最贫穷国家的人民仍然比全球平均水平少活7年。世界人口老龄化,65岁以上人口增长最快,适龄工作人口比例下降给社会保障体系带来压力。越来越多的国家正在经历人口规模的缩减。移民已经成为一些国家人口变化的主要组成部分。

链接:https://www.un.org/development/desa/publications/world-population-prospects-2019-highlights.html





21中国加入基准指数,深化全球金融联系

时间:2019619

摘要:中国正在开启融入全球金融市场的下一个阶段。在这个阶段,可能出现新一轮的海外投资涌入、流动性改善、治理加强以及更广泛的工具。

催化因素:中国股票和债券纳入更多全球金融市场指数。随着中国证券被纳入,试图匹配或超过指数收益的投资管理机构将调整其投资组合,纳入中国股票和债券。正是这些基准指数驱动的资产管理机构日益促进了证券投资的流动。预计未来2-3年中,基准指数驱动的证券投资流入中国的规模将高达4500亿美元,相当于GDP3%-4%。这些初步估计可能较为保守,原因有以下几点:更多证券可能满足纳入指数的标准。 中国公共债务水平预计将会上升中国债券经风险调整后的收益率较高 ,是具有吸引力的投资标的。随着外国投资者参与度增加,中国市场将面临更多的审查和更严格的治理标准。此外,这应该会提高市场流动性,可能催生更广泛的工具,包括对冲外汇风险的工具,本地和外国投资者将因此受益。正如最新一期 《全球金融稳定报告》 所讨论,基准指数驱动的投资者日益成为证券投资流动的重要驱动因素。

对于其他新兴市场经济体,前景可能不这么乐观更笼统来看,鉴于基准指数驱动的投资者对全球金融条件变化较其他投资者更加敏感,其在国际金融中的作用不断提升,意味着外部冲击将以比过去更快的速度传导至中等规模的新兴和前沿市场经济体。

 链接:https://www.imf.org/zh/News/Articles/2019/06/19/blog061919-china-deepens-global-finance-links-as-it-joins-benchmark-indexes


22、巴塞尔支柱2监督审查实践和方法概述

时间:2019621

 摘要:支柱2监督审查实践和方法概述介绍了在巴塞尔委员会成员管辖区内使用的支柱2和监督审查实践的关键概念。

 支柱2监督审查程序是巴塞尔框架的组成部分。委员会在2004年推出《新巴塞尔协议框架》时,其工作的一个基本目标是通过有力实施第二支柱来加强第一支柱的最低资本要求。这包括银行评估其资本充足率的努力,以及监管机构审查此类评估的努力。

 本报告涵盖支柱2监督审查流程的关键领域,包括风险评估流程、风险偏好、董事会和高级管理层的角色以及为提高透明度而采取的监督实践,以及银行披露实践。报告进一步描述了一些选定的支柱2风险,包括银行账簿中的业务风险和利率风险。最后,报告介绍了在支柱2下采取的一系列行动。整个报告中都包括案例研究,以说明监督实践。

链接:https://www.bis.org/bcbs/publ/d465.htm


232019年世界公共部门报告

时间:2019624

 摘要:《2030年议程》和《可持续发展目标》(可持续发展目标)突出地体现了机构的特点,既作为许多目标中的一个跨领域问题,又作为一个独立目标(可持续发展目标16)。《2019年世界公共部门报告》着眼于与目标16所强调的几个概念有关的国家一级发展,这些概念被视为制度原则:获取信息、透明度、问责制、反腐败、决策程序的包容性。SES和非歧视。报告调查了这些领域的全球趋势,记录了关于这些趋势的信息的可用性,以及在不同国家背景下有关政策和体制安排有效性的知识状况。它还展示了SDG 16的制度原则是如何向各个领域的机构发展提供信息的,包括性别平等和妇女赋权(SDG 5)。该报告进一步审查了两个能够为可持续发展目标有效的公共机构和公共管理提供支持的关键工具,即国家预算程序和风险管理。《2019年世界公共部门报告》旨在于20197月在联合国可持续发展问题高级别政治论坛上通报第16次可持续发展目标审查情况,并为今后监测第16次可持续发展目标进展作出贡献。在国家一级执行《2030年议程》的背景下,通过审查公共机构面临的主要挑战和机遇,报告还旨在说明各国为实现可持续发展目标而努力创建有效机构的情况。

链接:https://www.un.org/development/desa/publications/world-public-sector-report-2019.html


24LEI报告评估

时间:2019624

 摘要:2010年,巴塞尔银行监管委员会公布了一份对资本和流动性要求更高的长期经济影响(LEI)的评估报告(BCBS2010))。本文根据后来对宏观经济效益和更高资本要求成本的研究所作的估计,考虑了这一评估。

 与巴塞尔委员会最初的评估结果一致,本文发现资本需求的宏观经济净效益在广泛的资本水平上是正的。在某些假设下,文献发现,在最初的委员会评估中,较高资本要求的净收益可能被低估。换言之,理论上最佳资本要求水平的估计范围(即边际收益等于边际成本)可能与巴塞尔委员会最初估计的相似或更高。

 但是,上述结论需要考虑一些重要因素。首先,最优资本的估计对许多假设和设计选择是敏感的。例如,文献对危机影响的持久性作出了不同的判断,并对危机后改革(如流动性法规和银行处置制度)在降低未来银行危机的可能性和成本方面的有效性进行了假设。在某些情况下,这些判断可以抵消最优资本范围内的上升趋势。第二,在评估资本在降低危机概率方面的影响时,(净)收益估计的差异可以反映不同的条件假设,如资本的起始水平或违约阈值(假设企业失败的资本比率)。2最后,估计Es基于以不同单位计量的资本比率。例如,一些研究提供了风险加权比率中的最佳资本估计,其他研究提供了杠杆比率中的最佳资本估计。而且,在风险加权比率估计中,资本和风险加权资产(RWA)的定义也可能不同(例如有形普通股(TCE)或一级或一级普通股(CET1)资本;巴塞尔协议II RWA与巴塞尔协议III RWA衡量标准)。考虑到所有这些因素,不可能在现有信息的基础上对不同研究中的不同估计进行完全标准化,并且超出了本文的范围。


 本文还提出了一系列需要进一步监测和研究的问题。这包括资本与危机的成本和概率之间的联系,考虑流动性法规、解决机制和反周期资本缓冲的影响,以及监管对贷款数量的影响。

链接:https://www.bis.org/bcbs/publ/wp37.htm


25、关于20国集团贸易措施的第21次监测报告

时间:2019624

 摘要:世界贸易组织624日发布的《关于20国集团贸易措施的第21次监测报告》显示,自20125月报告开始以来(201810月至20195月),新的进口限制措施的贸易覆盖率(包括贸易覆盖率图),是20125月以来平均水平的3.5倍以上。报告发现,本期贸易额3359亿美元是有记录以来第二高的数字,仅次于上期报告的4809亿美元。总的来说,这两个时期意味着进口限制措施的贸易覆盖率急剧上升。报告显示,在此期间,全球贸易继续动荡。上一时期,新出台的限制措施达到了创纪录的水平。这些措施中的大部分仍然有效,并且在当前时期通过一系列新措施加以补充,这些措施也具有历史性的高水平。此外,一些重要的贸易限制措施正在考虑,以备日后实施。这进一步加剧了政府、企业和消费者在当前全球经济环境中面临的挑战和不确定性。就数量而言,20国集团经济体在201810月中旬至20195月中旬实施了20项新的贸易限制措施,包括提高关税、禁止进口和新的出口海关程序。虽然本次审查期间采取的措施比以往少,但这些措施的规模在贸易覆盖范围和征收的关税水平方面大大增加。

20国集团经济体还实施了29项旨在促进贸易的新措施,包括取消或降低进口关税、出口关税以及取消或简化出口海关程序。审查期间实施的进口便利化措施的贸易额估计为3972亿美元,是此前20国集团报告的1.8倍。以每月四项新的贸易便利措施计算,这是自2012年以来登记的最低月平均值。

 自贸易监测工作开始以来,二十国集团经济体首次启动贸易救济调查的次数等于终止贸易救济行动的次数。反倾销调查的启动仍然是最频繁的贸易救济行动,占所有启动行动的四分之三以上。

链接:https://www.wto.org/english/news_e/news19_e/trdev_24jun19_e.htm


26FSB20国集团领导人发表了金融稳定委员会主席兰德尔·夸尔斯的信,以及一份关于实施20国集团金融监管改革的进展报告

时间:2019625

摘要:

关键主题:

 解决新的和新出现的漏洞——金融稳定委员会将在识别新出现的风险方面保持警惕。潜在的漏洞仍然存在,在某些情况下,还会进一步增加。公司和公共债务水平继续上升。金融稳定委员会正在密切监控杠杆贷款和抵押贷款债务市场,以便更全面地了解全球这些资产的风险敞口模式。

 在控制风险的同时,充分利用金融创新的好处——对技术创新如何改变金融机构和市场的深刻和早期理解是在控制风险的同时,充分利用好处的一个关键例子是加密资产。更广泛地将新类型的加密资产用于零售支付目的将需要当局进行密切审查,以确保它们受到高标准的监管。金融稳定委员会和标准制定机构将密切、协调地监测风险,并根据需要考虑其他多边应对措施。

 完成商定改革的实施并确保改革按预期进行——与信一起发布的实施进度报告显示,20国集团要求的新金融监管框架现在基本到位。然而,尽管取得了持续的进展,但执行并不完整,改革领域的执行也不平衡。20国集团领导人需要继续支持实施商定的改革。最后确定危机后改革并监测其有效实施仍然是金融稳定委员会工作的重点。

 促进一个综合的全球金融体系——一个以商定的国际标准为基础的开放、有弹性的金融体系,对于支持可持续增长至关重要。金融稳定委员会关于市场碎片化的报告指出了一些领域,在这些领域,进一步的工作可能有助于加强机制和方法,通过更有效和更有效的合作来解决市场碎片化问题。这包括避免未来碎片化的机制。

 加强金融稳定委员会的宣传和问责制——在其成员之外开展宣传是金融稳定委员会实现其促进全球金融稳定任务的关键。金融稳定委员会正在采取措施改善沟通和透明度,促进对金融稳定委员会工作的更广泛投入,并提高对其职责的了解。

 链接:http://www.fsb.org/2019/06/fsb-chair-reports-to-g20-leaders-ahead-of-osaka-summit/


27、《杠杆比率披露要求》的修订版

时间:2019626

摘要:《杠杆比率披露要求》的修订版规定了银行根据季度末和证券融资交易日平均值披露杠杆比率的附加要求。通过对这两组价值的比较,市场参与者可以更好地评估整个报告期内银行的实际杠杆率。

 巴塞尔委员会已经敲定了这一披露要求,以解决有关银行潜在监管套利的时事通讯中以“窗口穿衣”的形式表达的担忧,从而在参考日期前后暂时减少交易量,导致报告和公开IC披露人为提高的杠杆比率。委员会将继续仔细监测银行潜在的粉饰窗口行为。

 这些修订适用于与杠杆比率标准版本相关的支柱3披露要求,该标准自202211日起作为支柱1最低资本要求。

链接:https://www.bis.org/bcbs/publ/d468.htm


28、《客户清算衍生工具的杠杆比率处理》的修订

时间:2019626

 摘要:《客户清算衍生工具的杠杆比率处理》一书对客户清算衍生工具的杠杆比率计量进行了有针对性的修订,以使客户清算衍生工具的杠杆比率计量与按照用于衡量交易对手信用风险敞口(SA-CCR)的标准化方法确定的计量保持一致。R基于风险的资本要求。这种处理将允许现金和非现金形式的独立初始保证金和从客户处收到的现金和非现金变动保证金仅抵消客户清算衍生品的重置成本和潜在未来风险。

 巴塞尔委员会在评估杠杆比率对银行提供客户清算服务的影响以及银行对客户清算衍生品风险敞口的定量和定性信息后,修订了这一处理办法。委员会还考虑了与金融稳定委员会、支付和市场基础设施委员会以及国际证券委员会组织一起对20国集团金融监管改革对中央银行激励措施的影响进行联合评估。清理场外衍生品。

 巴塞尔委员会认为,这一有限的修订平衡了杠杆比率作为一种非基于风险的防范不可持续杠杆来源的稳健性,以及20国集团领导人制定的政策目标,即促进标准化衍生产品合同的中央清算,作为一种降低系统性风险并使衍生品市场更安全的RT

 客户清算衍生品的修订处理适用于截至202211日作为支柱1最低资本要求的杠杆比率标准版本。

链接:https://www.bis.org/bcbs/publ/d467.htm


近期会议和活动


1、与贸易有关的投资措施委员会(TRIMS)会议

时间:201966

 摘要:部分世贸组织成员在201966日与贸易有关的投资措施委员会(TRIMS)会议上对其他成员提出的本地内容要求表示关注。一些成员认为,有关渔业、移动和医疗器械以及零售、汽车和医药产品的某些国内立法可能违反世贸组织规则。

 中国-网络安全措施的地方内容规定:美国、欧盟和日本表示,中国对与网络安全措施有关的商品的本地内容要求,限制了中国企业获得其选择的技术的能力,并减少了外国投资者的市场准入。这些成员说,这违反了中国在世贸组织中对国内和进口货物同等对待的义务,也就是所谓的国民待遇原则。

 印度尼西亚-本地化措施,包括药品和医疗设备:美国表示经过10来年的讨论,某些不合理的措施仍然有效,这些措施适用于能源(特别是采矿、石油、天然气和太阳能)、工业、电信、农业、制药和零售部门。澳大利亚、欧盟、日本、中国台北和瑞士也反映了美国的担忧。特别是,他们强调这些措施据称与国民待遇原则不一致,并敦促印度尼西亚按照《TRIMS协定》采取措施。

 俄罗斯进口替代政策措施:美国表示俄罗斯显然正在扩大本地化措施。欧盟除此之外还对俄罗斯关于渔业和保护水生生物资源的立法表示关注,根据该立法,使用俄罗斯制造船舶的公司似乎可以获得渔业配额形式的补贴。

 阿根廷加强了支持其汽车零部件行业的制度:墨西哥和欧盟表示,阿根廷给予私营公司财政优势的计划是扭曲贸易的,与《TRIMS协定》不符,并要求其退出。他们要求阿根廷提供关于该计划、最近立法进展及其实施的更多细节。

链接:https://www.wto.org/english/news_e/news19_e/trim_06jun19_e.htm


2、与贸易有关的知识产权(TRIPS)理事会会议

时间:201966

摘要:世贸组织成员在6日举行的与贸易有关的知识产权(TRIPS)理事会会议上,见证了网上信息门户(e-trips gateway)的试运行,该门户允许成员搜索和提取世贸组织秘书处管理的全套TRIPS信息。

 世贸组织成员国继续讨论知识产权作为更具包容性创新的驱动力的作用。它们具体反映了品牌和创意产业背景下的知识产权和创新,同时考虑到知识产权促进中各种形式的公私合作。

 关于“非违反和情况投诉”—如果一成员认为另一成员的行为或具体情况剥夺了其预期利益,即使没有违反任何义务,该成员是否可以对另一成员提起诉讼—成员重申了众所周知的立场。

 向最不发达国家转让技术的激励措施,世贸组织秘书处正计划举办关于《TRIPS协定》第66.2条的年度讲习班,该讲习班呼吁发达国家为其领土内的企业和机构提供激励,以促进和鼓励技术转让。向最不发达国家寻求帮助,使它们能够建立一个健全和可行的技术基础。

链接:https://www.wto.org/english/news_e/news19_e/trip_06jun19_e.htm


3WTO关于透明度的专题会议

时间:2019621

摘要:根据2019-2021年《改进世贸组织技术性贸易壁垒协定(TBT)运作和实施工作计划》,世贸组织成员于618日至19日在世贸组织总部举行了一次关于透明度的专题会议。专题会议的目的是进一步深化委员会在这方面的经验交流。具体贸易问题如下:

 中国化妆品注册备案检验条例,欧盟-无人机系统和第三国运营商,印度-化妆品规则草案,印度-玩具质量控制订单,韩国-包装回收分类法规,沙特阿拉伯-某些食品中添加糖的上限,乌拉圭-葡萄酒中的外源水,欧盟-环境足迹规则,欧盟-生态设计要求,欧盟-烈酒饮料,欧盟-医疗器械法规,印度-决明子的含水量。

 非正式会议:合格评定程序。根据20181115日通过的第八次三年期审查,技术性贸易壁垒委员会开始制定非规定性实用指南,以支持监管者选择和设计适当和相称的合格评定程序。世贸组织成员国于618日在一次非正式会议上就这一问题展开了讨论,并提交了欧盟的意见。一些成员表示他们打算提供进一步的书面捐款。

链接:https://www.wto.org/english/news_e/news19_e/tbt_21jun19_e.htm


4、贸易便利化委员会会议

时间:2019625

摘要:世贸组织成员在625日贸易便利化委员会会议上讨论了《贸易便利化协定》的执行情况。各成员分析了所取得的进展,并强调了有待完成的剩余工作,一些成员提请注意即将到来的通知期限、相关挑战和可用的支助。

 自2月份上次委员会会议以来,委员们审查了50多份新通知,创下了历史记录。世贸组织秘书处对批准和通知进程的最新情况提供了协助,这表明,144个或几乎90%的成员已交存了批准书。到了即将到来的提交需要能力建设支助的措施的确定日期的最后期限。美国将这一日期称为发展中国家成员充分利用《贸易自由法》规定的灵活性的最后期限。根据该协定,发展中国家和最不发达国家(LDC)可以自行指定在过渡期(B类)后或在获得能力建设援助和支持(C类)后立即实施哪些规定,但这些规定是必需的。在规定的时间内传达他们的选择。

 根据这些最后期限,发展中国家成员必须不迟于2019822日提供其C类指定的最终实施日期。美国表示,失去利用协议提供的独特灵活性的可能性将

链接:https://www.wto.org/english/news_e/news19_e/fac_25jun19_e.htm


5FSB关于外部审计的圆桌会议

时间:66日到67

摘要:根据圆桌会议的目标,考虑了以下方面:

1IFIAR成员在对全球网络所属审计公司的个别检查中发现的审计检查结果的重复性、水平和根本原因;

2,根据国际财务报告准则第9号对预期信贷损失估计进行初步审计的意见,包括评估相关治理和控制、管理判断和假设以及由此产生的陈述和披露所需的审计工作;

3,全球网络在准备实施《国际财务报告准则第17号》和相关审计方面取得的进展;

4,支持IFIAR促进监管活动中的合作,以促进全球审计监督的有效性;

5,加强官方部门和全球网络之间对话的有效途径,作为通知强有力的金融部门政策以提高审计质量和促进国际金融稳定的手段;

6,审计服务的特点,特别是对系统重要性金融机构的财务报表审计,以及财务报告在国际金融稳定中作用的潜在影响;

7,全球网络在继续提高审计质量方面采取稳健主动的方法的重要性。

链接:https://www.fsb.org/2019/06/2019-fsb-roundtable-on-external-audit/


6、亚洲金融稳定委员会(FSB)区域协商小组(RCG)吉隆坡会议

时间:2019614

 摘要:金融稳定委员会亚洲区域委员会成员考虑了脆弱性和区域金融稳定问题。与会者讨论了全球趋势带来的风险,包括风险资产价格回升、信贷标准松动和信贷成本增加。与此同时,他们指出,全球金融体系的弹性似乎有所增强,金融市场运行强劲,新兴市场的金融状况已经稳定。尽管有这些积极的趋势,但他们一致认为,必须继续努力将另一场金融危机的可能性降至最低,特别是考虑到全球金融体系的相互联系程度不断提高。

 该集团收到了金融稳定委员会工作计划的最新情况,特别是市场碎片化、金融创新和金融科技信贷,以及网络事件响应和恢复。关于市场碎片化的讨论主要围绕着金融稳定委员会最近发表的关于减少市场碎片化可能对金融稳定产生积极影响或提高市场效率而不对金融稳定产生任何不利影响的主题和实例展开。

 成员讨论了金融部门危机模拟演习的设计和使用。各成员注意到,这些演习有助于评估危机管理框架的运作情况和改进的范围。还考虑了设计方面的挑战,包括跨境方面的挑战。成员们听取了香港特区和新加坡模拟演习所吸取的经验,并就如何开展区域性演习交换了意见。

RCG成员讨论了该地区非银行金融中介的增长。他们指出,增长的很大一部分是“其他金融中介机构”(如投资基金、自保金融机构和放债人、经纪人和货币市场基金)的中介增加的结果。在此背景下,各成员考虑到该部门的规模和相互关联性,与该部门的监督和监测有关的挑战。

 探讨了中小企业融资及其危机后改革的影响。中小企业是许多亚洲经济体的支柱,在增值和就业中占有很大份额。各成员就改革对中小企业融资的影响交换了意见,并在这方面注意到,金融稳定委员会最近发布的咨询报告并未确定对中小企业融资的实质性和持续性负面影响,尽管在法律上存在一些差异。离子。各成员还讨论了FinTech信贷对中小企业融资的好处,同时注意到它对当局带来的挑战,并确保其对生产力的积极影响。

 各成员国还讨论了气候变化所带来的经济风险,包括物理风险和过渡风险。他们就金融机构、中央银行和监管者的作用交换了意见,并就绿色金融体系网络提出了建议。

 会议讨论了如何提高循环贷款的有效性,这是金融稳定委员会加强与利益相关者接触的更广泛努力的一部分。讨论将纳入金融稳定委员会正在进行的工作,以考虑非金融稳定委员会成员的司法管辖区如何更有效地促进和受益于金融稳定委员会的工作。

链接:https://www.fsb.org/2019/06/fsb-rcg-for-asia-discusses-the-design-and-use-of-crisis-simulation-exercises-sme-financing-and-climate-related-financial-risks/


7FSB委员会主席《金融稳定委员会:进入下一个阶段》

时间:2019624

摘要:金融稳定委员会的优先事项正在从制定危机后改革转向评估新的脆弱性和评估已实施的监管改革的有效性。在大阪首脑会议之前,金融稳定委员会的工作由四个主要目标推动:解决脆弱性、最终确定危机后改革、评估改革效果和加强外联。

 解决金融系统中新出现的漏洞:尽管金融体系的核心比十年前具有更大的弹性,但潜在的脆弱性依然存在,而且一些脆弱性有所增加。全球公共和企业债务水平高,再加上宽松的贷款标准和资产价值的提高,给金融体系带来了风险。需要更多关于金融机构直接和通过抵押贷款债务等更具风险的信贷工具(包括杠杆贷款)的风险敞口程度的信息。这些问题在金融稳定委员会的议程中占据重要地位。金融稳定委员会正在制定一个新的框架,全面、有条理和有纪律地审查潜在的金融系统脆弱性。它将确保我们有必要的分析工具来识别新的和新兴的风险,无论是周期性风险,如宽松的贷款标准,还是更多的结构性变化,如金融科技可能对金融体系产生的转型影响。关于结束与大到不能倒的公司有关的问题的政策,金融稳定委员会将继续致力于解决中出现的技术和运营问题以及金融市场基础设施的系统风险。在衍生产品市场上,充分利用贸易报告数据进行金融风险分析和管理仍然是一项重要任务。解决资产管理中的结构性漏洞的工作包括确定一致的资金杠杆措施。

 金融稳定委员会将继续与标准制定机构合作,确保全面、及时和一致地实施商定的改革。我们正在向20国集团领导人提供一个更新的彩色代码仪表盘,显示司法管辖区实施改革的情况。向20国集团提交了金融稳定委员会关于汇款提供者进入银行系统的建议,这表明我们继续需要解决减少代理银行关系的问题。在与气候有关的财务披露方面,强调私营部门在采纳工作组关于财务风险披露的建议方面取得的进展。

 评估改革的效果:有效的政策制定需要评估,以确保政策达到预期目标。金融稳定委员会正在继续严格评估危机后改革的影响。我们已经发布了一份关于改革效果的评估报告,供公众参考。

 关于中小企业融资问题,并已开始对银行业大到不能倒改革的影响进行评估。

 在这次20国集团峰会上,我们发表了一份报告,介绍了金融活动的例子,其中监管实践和监管政策可能导致市场分裂。我们讨论了在不损害金融稳定的情况下,当局之间更有效和更有效的跨境合作的方法,这些合作可能会对金融稳定产生积极影响,或提高市场效率。

金融稳定委员会致力于改善沟通和透明度,以增进了解,并促进更多外部利益相关者对我们工作的投入。

链接:https://www.fsb.org/wp-content/uploads/S240619.pdf


8FSB新闻发布会开幕致辞(金融稳定委员会主席向20国集团领导人报告的一些倡议)

时间:2019625

 摘要:我们工作的一个关键领域是评估全球金融体系的脆弱性,以便当局能够及时采取适当行动。监管是金融稳定委员会任务的核心,我们在识别新出现的风险方面保持警惕。过去一年,宏观经济和市场波动加剧,这提醒我们,无论来源如何,一个能够抵御冲击的金融体系的重要性。

 潜在的漏洞仍然存在,在某些情况下,还会进一步增加。公司和公共债务水平继续上升。特别是,金融稳定委员会正在密切监测杠杆贷款的风险,直接和通过抵押贷款义务,并从我们的成员处收集信息,以便更全面地了解全球这些资产的风险敞口模式。

 金融稳定委员会的脆弱性评估还考虑了全球金融体系结构转变对金融稳定的影响。其中一个转变涉及到非银行金融中介的持续增长,而非银行目前占全球金融资产的近一半。金融稳定委员会继续研究向非银行中介转变对金融稳定的影响,以及现有的一套政策工具是否足以解决由此产生的潜在脆弱性。

 另一个主要的结构转变与技术创新有关,技术创新具有巨大的潜在效益,尤其是在效率和包容性方面。然而,快速的进展也可能带来挑战。对创新如何改变金融机构和市场的深刻和早期理解是在控制风险的同时利用利益的关键。今年,我们向领导人峰会提交了报告,讨论了与分散技术、网络弹性和加密资产有关的金融稳定问题。广泛使用新型

 用于零售支付目的的加密资产将保证当局对其进行严格审查,以确保它们受到高标准的监管。我们还提交了私营部门气候相关财务披露工作队的最新情况报告。这些报告和我在致20国集团的信中提到的其他报告一样,都可以在金融稳定委员会的网站上找到。

 最后确定危机后改革并监督其有效实施仍是金融稳定委员会工作的另一个重点。本月早些时候,20国集团财长和央行行长在公报中重申,他们支持全面、及时和一致的实施。这种持续的支持很重要。我们随信公布的彩色表格显示,个别国家在实施危机后改革方面的进展仍然不平衡。

 为确保改革按预期进行,我们于2017年启动了一项严格评估已实施改革效果的方案。我们已经发布了第三份关于改革效果的评估报告供公众参考,该报告着眼于中小企业融资。咨询报告未发现危机后改革对中小企业融资产生任何可识别的实质性和持续的负面影响。任何暂时性的成本都应该与减少金融危机的可能性和严重性所带来的更广泛的金融稳定利益相对应。未来18个月,我们将进行下一次评估,评估改革的效果,以解决一些机构被认为“太大而不能倒”的问题。

 以商定的国际标准为基础的开放、有弹性的金融体系对于支持可持续增长至关重要。认识到开放的重要性,我们调查了市场分割的问题——即沿地理边界分散的金融活动。金融监管可能导致这种分裂,尤其是特别是如果这种监管和监督导致国际性金融活动中的跨境摩擦。

 我们工作的一个特别重点是找出解决市场分割可能对金融稳定产生积极影响或提高市场效率而不会对金融稳定产生任何不利影响的实例。我们的报告审查了与场外衍生品跨境交易和清算、资本和流动性跨境管理以及数据和其他信息的国际共享有关的问题。我们后续工作的重点将是加强国际合作的有效性和效率,以解决和防止市场分裂。

链接:https://www.fsb.org/wp-content/uploads/S250619.pdf