国际经贸治理动态2019年第7期

文章来源:世界贸易组织讲席(中国)研究院 作者: 发布时间:2020-05-14 浏览次数:142

近期资讯和报告

1、政府应重新努力改革对农业的支持

时间:201971

摘要:根据经合组织的一份新报告,世界各国政府每年向农民提供超过5000亿美元的无效和扭曲贸易的支持,而改革这些政策的努力基本上已经停滞。

2019年农业政策监测和评估显示,报告中研究的53个国家——所有经合组织和欧盟国家,加上12个主要新兴经济体——在2016-18年期间,平均每年向农民提供5280亿美元(4650亿欧元)的直接支持。与此同时,通过人为压低价格对农民征收间接税的国家每年减少了830亿美元(730亿欧元)的农业收入。

 经合组织发现,这十年来,在改革农业支持政策方面几乎没有进展。许多农业政策继续扭曲农业生产和贸易决策,并没有有效地针对政府的既定目标。

 报告显示,54%的支持是通过人为地将国内农产品价格维持在国际水平以上的政策提供的。这种支持方式伤害了消费者,尤其是贫困消费者,同时增加了小型和大型农场之间的收入差距,降低了食品行业的竞争力。

 大多数国家目前的政策组合中,农业生产率增长和土地、水和生物多样性资源的可持续利用目标相对较少。该报告还强调了各国对不同商品的支持存在巨大差异。这可能导致一些产品的价格大幅上涨,而另一些产品则被人为压低,并导致国际市场的扭曲。

链接:https://www.oecd.org/newsroom/consumer-prices-oecd-updated-2-july-2019.htm


2、消费价格指数

时间:201972

摘要:经合组织地区的年通胀率从4月的2.5%降至20195月的2.3%,能源价格通胀率从4月的3.8%大幅降至2.4%。然而,食品价格通胀率升至2.5%,而4月份为2.3%。不包括食品和能源在内的年度通胀率微跌至2.1%,而4月份为2.2%

链接:https://www.oecd.org/newsroom/consumer-prices-oecd-updated-2-july-2019.htm


3FSB发布TLAC标准的评审

时间:201972

 摘要:金融稳定委员会(FSB)今天发表了一份关于全球系统重要性银行(G-SIBs)全面亏损吸收能力(TLAC)标准在决议中实施情况的技术审查。TLAC标准全面实施后,将通过确保全球系统重要性银行具有适当的能力来吸收损失,并在必要时实现有序解决和维持关键职能的连续性,从而促进金融稳定。


 审查结论认为,在当局制定外部TLAC要求和全球系统重要性银行发布TLAC方面,取得了稳定和显著的进展。所有相关的全球系统重要性银行至少达到或超过风险加权资产的16%和巴塞尔协议III杠杆比率分母的6%TLAC目标比率。过去三年,在各种市场条件下,TLAC的全球系统重要性银行发行量估计在每年3500亿美元至4000亿美元之间。截至2018年,大部分TLAC以美元(约67%)和欧元(约19%)发行。

FSB认为此时无需修改TLAC标准。然而,随着执行的不断深入,需要进一步努力全面有效地执行TLAC标准,并确定TLAC资源在母国和受访国司法管辖区的适当集团内部分配。

 金融稳定委员会将继续监督TLAC标准的实施和TLAC文书的发布,并至少每年报告一次进展情况。为了支持TLAC标准的有效实施,将评估当局和危机管理小组在执行TLAC标准时的一系列做法,特别是在内部TLAC预定位、非预定位TLAC和当局管理方面。IES审查工具TLAC合格性及其下属资格的方法。

 链接:https://www.fsb.org/2019/07/fsb-publishes-review-of-tlac-standard/


4、世界贸易组织发布新版世界关税概况

时间:201972

摘要:世界贸易组织发布了最新版《世界关税概况》,这是一份与国际贸易中心和联合国贸易与发展会议联合出版的年度出版物。新版本提供了170多个国家和关税区实施的关税和非关税措施的全面信息,并在贸易和可持续发展目标方面具有特殊特点。

关税数据以比较表和每种经济体的一页介绍。按国家和按产品组分列的非关税措施统计数据补充了关税数据。包含进出口概况的新表显示了每个国家和关税区的进出口价值以及适用于这些产品的平均关税。

 链接:https://www.wto.org/english/news_e/news19_e/publ_01jul19_e.htm


57月贸易公报

时间:201973

摘要:

双边贸易:20195月,美国对华货物逆差总计302亿美元,同比下降9%,反映出出口和进口均出现下降。

双边政策问题:美国和中国同意恢复贸易谈判,中国商品的新关税暂停;美国在实体清单中增加了与中国发展超级计算机有关的五个实体;美国进口商正试图回避中国商品的关税。一些国家正在重新考虑中国的生产,将其视为可能的第四波关税即将来临;中国在被指控败诉后暂停了世贸组织对欧盟关于中国市场经济地位的争端,允许欧盟和美国继续将中国视为非市场经济体。

关注焦点——保尚收购:524日,中国金融监管机构出人意料地接管了保尚银行,引发了对小型和区域性银行的银行间贷款放缓,尽管中国人民银行进行了干预,以保持银行间信贷渠道的畅通。

 链接:https://www.uscc.gov/trade-bulletin/july-2019-trade-bulletin


6、用于贸易的援助正在帮助发展中国家实现多样化

时间:201973

摘要:根据经合组织-世界贸易组织关于贸易援助的最新报告,利用发展援助在贫穷国家建立贸易能力,有助于改善经济多样化,并在经济上赋予边缘化群体权力,但进展在地域上仍然不平衡。过去的报告一直认为,贸易援助是推动微观和宏观经济发展的有效途径,通过创造贸易条件来推动投资和创造就业机会。2019年的报告指出,实现可持续发展目标的关键是实现多样化的具体目标和相互加强的目标,使小企业、青年和妇女能够参与贸易并从贸易中受益。

链接:https://www.oecd.org/newsroom/aid-used-for-trade-is-helping-developing-countries-diversify.htm


7、新的世贸组织-国际金融公司报告展示了在解决贸易融资缺口方面的国际合作

时间;201973

摘要;世贸组织和国际金融公司于73日在《全球贸易援助审查》上联合发表的一份出版物指出,贸易融资的缺乏严重阻碍了发展中国家小企业的贸易机会,尤其是这些小企业。该出版物探讨了全球金融部门越来越不愿意参与这种融资形式的原因,并介绍了国际社会为解决这一问题而组织的能力建设方案的案例研究。

 链接:https://www.wto.org/english/news_e/news19_e/trfin_03jul19_e.htm


8、监管一致性评估计划(RCAP

时间:201974

摘要:巴塞尔委员会通过其监管一致性评估计划(RCAP),监督其成员及时采用法规,评估法规与巴塞尔框架的一致性,并检查银行在法律上计算审慎比率的一致性。RCAP还帮助成员司法管辖区识别和评估与巴塞尔框架的任何偏差的重要性。本报告描述了委员会对澳大利亚执行巴塞尔委员会净稳定资金比率(NSFR)标准的评估。澳大利亚国家自然科学基金会,印度国家自然科学基金会,加拿大国家自然科学基金被评估为合规,这是最高的可能等级。

 链接:https://www.bis.org/bcbs/publ/d472.htm


920197OECD综合领先指标(CLI

时间:201978

摘要:综合领先指标(CLI),旨在预测经济活动相对于未来69个月趋势的转折点,现在表明,在上个月对放缓增长势头的评估之后,经合组织区域整体的增长势头将趋于稳定。

 在经合组织的大型经济体中,本月只有日本和加拿大的评估发生了变化(从上月放缓的增长势头稳定增长势头),而在英国,上个月稳定增长势头的初步信号现已得到证实,尽管利润率很高。由于不断的脱欧不确定性,存在误差。

 在经合组织的其他主要经济体中,CLI继续预测法国的稳定增长势头,并缓解美国和欧元区整体的增长势头,尤其是德国和意大利。

 在主要的新兴经济体中,CLI继续预计中国(工业部门)、印度和俄罗斯以及现在的巴西会有增长势头。

链接:https://www.oecd.org/newsroom/composite-leading-indicators-cli-oecd-july-2019.htm


1020197月协调失业率(hurs

时间:201979

摘要:经合组织的失业率在20195月稳定在5.2%,比20076月的低点低0.3个百分点。在整个经合组织地区,有3310万人失业。

 在欧元区,失业率下降了0.1个百分点,5月份降至7.5%,意大利(降至9.9%)和西班牙(降至13.6%)的失业率下降了0.2个百分点。

 在欧洲以外,加拿大的失业率下降了0.3个百分点(至5.4%),以色列的失业率下降了0.2个百分点(至3.6%),韩国的失业率下降了0.1个百分点(至4.0%),而澳大利亚(至5.2%)、日本(至2.4%)、墨西哥(至3.5%)和美国(至3.6%)。最近的数据显示,6月份加拿大和美国的失业率分别上升了0.1个百分点(至5.5%3.7%)。

 虽然经合组织的男性失业率(20195月为5.1%)仍略低于女性(5.3%),但对于年轻人(1524岁),男性失业率(11.6%)比女性高0.9个百分点(10.7%)。

 链接:https://www.oecd.org/newsroom/harmonised-unemployment-rates-oecd-update-july-2019.htm


11、《迈向增长2019

时间:2019710

 摘要:根据经合组织的年度持续增长报告,缓慢增长、高度不确定性和不平等水平上升应促使政策制定者采取紧急行动,实现更强劲、可持续和更具包容性的增长,更增加收入和增加所有人的机会。《迈向增长2019》指出,在全球化、数字化、人口老龄化和环境退化是影响经济发展的关键因素之际,经济增长的疲软也随之到来。为了更好地管理这些大趋势,各国政府必须仔细选择、准备、优先考虑和实施促进长期增长、提高竞争力和生产力、创造就业机会、确保环境更清洁、人人享有平等机会的具体国家结构改革。

 《迈向增长2019》指出,各国推动包容性增长的改革重点不同。一个共同的特点是,他们中的许多人可以使在生活中获得成功的机会在工人和公司之间更加平等。

 教育是各国最普遍的改革重点,确保当代和后代找到高质量的就业机会并从事更富有成效的职业至关重要。解决劳动力市场分割的相关问题,改善劳动力市场纳入妇女、移民、少数民族和老年工人的条件也是至关重要的,因此每个人都能从增长中受益。

 将税收从收入转移到房地产将促进增长,特别是在发达经济体。更好的公共部门效率、法治和充足、无障碍的基础设施供应对于节约资源、进入市场和为企业投资创新创造条件,尤其是(但不仅是)新兴市场经济体同样重要。

 最后,推动商品和服务市场竞争的改革往往很困难。但是,开放市场进入、竞争以及对外贸易和投资对于创新、数字技术的扩散以及最终的生产力增长和社会包容至关重要。这类改革仍然是最常进行的增长优先事项之一。

 今年报告的亮点之一是更加注重改革,以使增长环境可持续。报告认识到在解决污染、气候变化和环境可持续性方面仍然存在的主要挑战,建议各国更好地利用环境税,逐步取消农业补贴和有害环境的税收优惠,并采取其他步骤减少交通排放,包括对更好和低排放公共交通的更多投资。

链接:https://www.oecd.org/newsroom/uncertain-global-economy-should-prompt-governments-to-embark-on-reforms-that-boost-sustainable-growth-raise-incomes-and-increase-opportunities-for-all.htm


12、世贸组织成员在货物理事会会议上审议透明度改革

时间:2019710

 摘要:货物理事会会议上,为提高世贸组织的透明度而进行的讨论再次吸引了成员的参与,在该会议上,成员审议了两份提交文件。成员国还听取了对各种贸易措施的关注,包括欧盟对农药和医疗器械的管制以及日本对韩国的出口管制。

 美国注意到各成员国对提交有关其贸易制度的信息的义务的遵守程度较低,并确认了以往会议的反馈意见,因此提出了一项经修订的提案,以提高透明度,该提案由它与阿根廷、澳大利亚、加拿大、哥斯达黎加、欧洲联盟共同发起。北联、日本、新西兰和中国台北。

 虽然提案国继续认为,不符合通知要求的成员必然会受到影响,但已对提案进行了修订,以便在处罚开始之前给成员更多的时间来遵守并获得技术援助,美国援助。其他共同发起人发言详细说明了这一点和其他修订,并指出他们计划继续与成员进行磋商。

 成员国还讨论了古巴、印度、毛里求斯、尼日利亚、南非、突尼斯、乌干达和津巴布韦提交的一份提案,该提案呼吁采取“包容性办法”提高透明度,因为发展中国家和最不发达国家履行通知义务的能力受到限制。南非在介绍该文件时说,需要采取更为合作的办法,而不是采取惩罚性措施和授权,提交关于其他成员贸易制度的反通知。

 南非说,该文件讨论了建设性方法,其中包括简化通知格式和延长在某些情况下提交文件的时限。透明度的方法也应扩展到世贸组织的其他领域,而不仅仅是货物贸易。该文件还强调了发达国家在提供透明度方面的不足,并呼吁在世贸组织会议和谈判中努力提高透明度。

 各成员对这两份文件的看法不同,但仍一致认为,提高透明度是加强世贸组织的一项重要努力。

链接:https://www.wto.org/english/news_e/news19_e/good_10jul19_e.htm


132019年第一季度经合组织地区就业情况

时间:2019716

 摘要:经合组织地区就业率——工作年龄人口与就业的比例——在2019年第一季度增长了0.1个百分点,达到68.7%,这完全是由女性就业率的增长(增长0.2个百分点)推动的。就业率远高于经合组织地区、欧元区和大多数主要经合组织国家(加拿大、法国、德国、日本和英国)之前的峰值,但仍低于美国之前的峰值。

 在欧元区,就业率在2019年第一季度继续增长(增长0.2个百分点至67.8%),奥地利、希腊、爱尔兰、葡萄牙、斯洛伐克共和国和西班牙的增长势头强劲。比利时(下降0.3个百分点)和法国略有下降。

 在欧元区以外,墨西哥的就业率上升了0.4个百分点(至62.0%),日本(至77.5%)和英国(至75.1%)的就业率上升了0.2个百分点,加拿大、韩国和美国的就业率上升了0.1个百分点。相比之下,土耳其的就业率连续第二季度下降(下降0.6个百分点),降至50.8%

2019年第一季度青年(1524岁)就业率的增长(上升0.2个百分点)超过了经合组织的所有其他年龄组。然而,全年青年就业率增幅最小,青年就业率(42.2%)仍明显低于其他年龄组。

链接:https://www.oecd.org/newsroom/employment-situation-oecd-first-quarter-2019.htm


14、世贸组织改革会议

时间:2019719

摘要:会议讨论的重点是三个方面:解决争端解决制度中的问题,包括任命上诉机构的僵局;加强世贸组织常设机构的工作;改进世贸组织的谈判工作。总干事还敦促各代表团在限制有害渔业补贴的谈判中表现出灵活性,并开始为明年在哈萨克斯坦举行的部长级会议确定切实可行的可交付成果。

链接:https://www.wto.org/english/news_e/news19_e/tnc_19jul19_e.htm


15、年度中期贸易发展报告

时间:2019722

摘要:根据总干事于722日提交给各成员国的最新年度中期贸易发展报告,受世贸组织成员国实施新限制影响的贸易流量在201810月中旬至20195月中旬继续保持历史高位。该报告在世贸组织贸易政策审议机构的一次会议上进行了审议,指出在审议期间实施的进口限制措施的贸易额估计为3395亿美元,是继P报告的5883亿美元之后的第二高记录数字。以前的时期。总之,这两个时期代表了进口限制措施的贸易覆盖面的急剧上升。

链接:https://www.wto.org/english/news_e/news19_e/trdev_22jul19_e.htm


16、非中央结算衍生品的保证金要求

时间:2019723

摘要:巴塞尔银行监管委员会和国际证券委员会组织(IOSCO)修改了非中央清算衍生品的保证金要求框架。

相对于2015年的框架,修订将保证金要求的最终实施延长了一年。随着这一延长,最终实施阶段将于202191日开始。为了促进这一扩展,巴塞尔委员会和IOSCO还从202091日开始引入了一个额外的实施阶段。

巴塞尔委员会和IOSCO将继续监控实施进度,以确保产品、司法管辖区和市场参与者的一致实施。

链接:https://www.bis.org/bcbs/publ/d475.htm


17、亚洲和太平洋经济体的税收收入反弹

时间:2019724

 摘要:经合组织发布的一份新报告显示,大部分亚洲和太平洋经济体的税收与国内生产总值比率有所上升。根据2019年亚洲和太平洋经济体的收入统计,在2016年至2017年期间,有九个经济体提高了其税占GDP的比率,而在前一年只有三个。

 主要发现:公布的所有亚洲和太平洋经济体的税占国内生产总值比率低于经合组织34.2%的平均税占国内生产总值比率。

 商品和服务税占2017年税收收入的最大份额。在商品和服务领域,增值税是大多数亚洲和太平洋经济体重要且不断增加的收入来源。

 亚洲经济体的税收结构往往不同于太平洋经济体。

链接:https://www.oecd.org/newsroom/tax-revenues-in-asian-and-pacific-economies-rebound.htm


18、世贸组织发布2019年旗舰统计出版物

时间:2019729

摘要:WTO发布了其年度统计出版物的最新版本《世界贸易统计评论》和《贸易概况》。

2019年《世界贸易统计评论》通过深入分析商品和服务贸易以及主要参与者的表现,调查了全球贸易的最新趋势。它还考察了发展中国家和最不发达国家参与世界贸易、区域贸易协定的最新发展、增值贸易和数字贸易。关于贸易政策发展的一节包括世贸组织成员国实施的贸易限制和贸易便利措施、世贸组织贸易便利化协定的实施、适用关税的趋势、贸易援助倡议下的支出以及贸易促进的最新进展。

链接:https://www.wto.org/english/news_e/news19_e/publ_29jul19_e.htm


19、世贸组织按部门和供应方式启动服务贸易数据集

时间:2019731

 摘要:世贸组织于731日发布了一个新的数据集,涵盖2005年至2017200个经济体的服务进出口。它的特点是首次全面估计了通过世贸组织《服务贸易总协定》中定义的四种供应方式按部门交易的服务量。

 实验数据集使用官方数据和缺失数据的估计值,为每一个经济体和部门提供通过四种供应模式交易的服务量的估计值。根据《服务贸易总协定》(GATS)的定义,四种贸易服务方式是通过互联网等跨境供应、旅游等海外消费、在外国设立分支机构等企业的商业存在来提供服务。当

 关于四种供应模式的进一步说明。数据集涵盖的200个经济体包括所有世贸组织成员和观察员。欧洲联盟使这个数据集的开发成为可能。

 链接:https://www.wto.org/english/news_e/news19_e/serv_31jul19_e.htm