【学术视界】2023年第8期
《积极应对人口老龄化需要怎样的添砖加瓦》
载于《解放日报》2023年9月12日第10版
作者：李磊 民商经济法学系副教授
【作者介绍】
李磊，法学博士，副教授，硕士生导师。研究领域：民法学、公司法学、劳动和社会保障法学。在《解放日报》《文汇报》和法学核心期刊发表多篇文章，主持或参与完成多项国家社科基金、 教育部社会科学基金、上海市教委科研创新课题等，获上海市”浦江人才”称号，入选“双千计划”。
【成果介绍】
以满足老年人多样化需求为导向——
广大老年人希望晚年生活实现自我主导，期待国家能提供更多样化的公共服务，不仅“老有所养”“老有所医”，还要“老有所学”“老有所乐”“老有所为”。除了覆盖全民、可持续的基本养老、医疗保险制度，广大老年人还希望实现更高层次的人生愿望。“民有所呼，我有所应。”积极构建和完善应对人口老龄化的制度体系，应以满足老年人的多样化需求为重要导向。
以老年人权益保障法治化为依归——
法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。法治之所以成为现代文明国家共同遵从的法治原则，是因其具有高度稳定性、可预期性、规范性等优势和特征。积极应对人口老龄化，首要的是保障老年人正当权益，其中，法治保障是最为有力和稳定的手段。老年人权益保障法治应以“倾斜保护”和“正当程序”为基本遵循，在事关老年人权益的立法、执法和司法环节中贯彻法治原则。在全面梳理涉老法律法规文件的基础上，还有必要对主干法律加以充实和完善，对辅助支撑制度细加雕琢，推动“叠梁架柱”和“添砖加瓦”双管齐下。第一，立法完善等层设计；第二，避免相关条款形同虚设；第三，鼓励地方先行先试。
